2009年4月15日 星期三

<全國能源會議> 能源會議首日 引爆擁核、反核論戰

文‧朱淑娟 2009.4.15

98全國能源會議今(15)日登場,在討論第一項議題「永續發展與能源安全」時即引爆擁核、反核論戰。反核一方主張再生能源才有助於提升國家自主能源、潔淨能源發展。但擁核一方抬出大批學者、企業領袖壓境、且砲火十足,直指再生能源發展有其極限,基於能源供應安全、減碳,國家有必要持續發展核能。


核能是不是減碳手段

不論站在擁核、反核那一方,化石燃料將耗盡,建立低碳永續能源是所有人的共識。然而在尋找替代能源、確保穩定能源、建構永續低碳能源系統時,反核、擁核雙方說法卻完全沒有交集。

清大教授李敏表示,再生能源、節約能源都是無悔政策,但能源需求要能被滿足,他認為核能是重要的。他說,核能不會直接排放二氧化碳,且從經濟角度來看,核燃料成本較低,有助於電價穩定。

台北大學教授王塗發則堅決反對以核能作為減碳手段。他表示,台灣有發展綠能潛力、但沒有發展核能本錢,而且核能是「死亡能源」,安全是最大的爭議。他說,如國家決定傾所有資源發展核能,將排擠再生能源發展的空間。

立委田秋堇認為,基於當代正義,國家不應有核能貴族、核能貧民,她提案如政府要發展核能,應將核廢料放在用電最多的地方,例如總統府或凱達格蘭大道。

原能會主委蔡春鴻親上火線支持核能,他表示2007年IPCC提出的3種減碳策略,核能就是其中之一。

核能、再生能源誰才是乾淨能源

中小企業協會代表林秉彬表示,估計到2025年,包括風力、太陽能總計提供106億度電,只佔全國總能源3%到4%,與實際所需能源差距還很大。他主張核能才能提供穩定電源,對企業的衝極也最小。台灣綜合研究院副院長吳再益也支持,以核能作為邁向低碳社會的過渡手段。

豐興鋼鐵董事長林明儒指出,台灣的核能發電比重佔16%,日本佔 27%、且計畫提高到41%,韓國也預計從35%提高到60%。他認為核能安全性已大為提升,直指「核能才是綠色乾淨能源」。

台大大氣系教授徐光蓉表示,為維護國家安全體制,政府應逐年降低核能發電到零。她說,核能不安全、也非便宜能源,而且「遇到地震怎麼辦?」她堅決反對以核能做為低碳能源。

環保媽媽基金會董事長周春娣強調,「潔能不等於核能」,事實上很多再生能源發展非常好。


再生能源是否能提供穩定能源

台電董事長陳貴明表示,未來用電量還會持續上升。70年代約成長7%,80年代成長6.7%,90年代因推動省電,只成長3.46%。未來電網效率再提高的話,用電成長可降到3%以下。以這個基準計算的話,到 2025年用電量會再成長37%,國家有必要建構穩定的用電結構。

日前揚言撤資的德商英華威公司代表馬維麟指出,台灣政府推動再生能源的決心不夠,天然氣收購每度4.5元,化石燃料2.5元,給風力才2元。說再生能源發展不起來是導因為果,重點是誘因不夠。

核能是邁向低碳社會的「過渡」能源?

即使擁核一方今天支持核能的供電穩定性、減碳價值,但卻沒有人敢打包票核能是絕對安全的。而且多數人強調是在「強化核能安全」前提下,支持核能作為邁向低碳社會的「過渡」能源。

我們要問的是,如果核能真如學者、官員所說是乾淨的、便宜的、穩定的、減碳的,那為何不直接大力發展,為何只是「過渡」?而如果最後決定將核能定位成「過渡」能源,是否也請一併提出時間表,所謂過渡是多久、又要把台灣的能源過渡到那個方向?

另外,反核一方主張再生能源才是乾淨能源,但擁核一方卻也堅持,核能跟風力、太陽能一樣也屬乾淨能源。然而所謂能源乾不乾淨,雙方都未提及供電背後看不見的環境成本、以及環境正義。

例如核能有核廢處理問題,風力發電機設於海岸區,已引發破壞濕地與景觀的質疑,太陽能光電製程所製造的汙染至今也未受重視。核能、風力、太陽能,究竟誰才是未來能源,恐怕還有一番論戰。

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