環境報導

河川汙染改善還有待努力

2012-02-01T00:28:00.003+08:00

‧ 朱淑娟／2012.1.31 環保署今天表示，全國九條重點河川(指中度汙染以上河段超過一半)，嚴重汙染長度從92年的12.8%降到100年的11.7%，改善1.1%。環保署認為這樣的績效是「河川環境的大改善」，但真的有「大改善」嗎？依照環保署所提的「水體環境水質改善及經營管理計畫」中的重點河川有11條，包括淡水河、南崁溪、老街溪、濁水溪、新虎尾溪、急水溪、鹽水溪、二仁溪、愛河、北港溪、阿公店溪。但為何這個新聞稿卻只統計九條河川，漏列了北港溪、阿公店溪，而這兩條河川又剛好是惡化最多的前兩大河川。惡化最多的阿公店溪、北港溪未加計在重點河川？依環保署資料顯示，阿公店溪總長29.7公里，嚴重汙染河段從20.2公里惡化到28.7公里，也就是退步了28%。而北港溪總長82公里，嚴重汙染河段從30.6公里惡化到38.7公里，也就是退步了9.8%。如果加計這兩條河川，11

換間廟拜 ! 不拜辦神豬比賽的三峽祖師廟

2012-01-20T21:10:00.003+08:00

換間廟拜吧！今年過年不要再拜舉辦神豬比賽、虐養豬隻的三峽祖師廟圖／動物社會研究會提供 ‧朱淑娟／2012.1.20 基於人道關懷，台灣動物研究會多年來呼籲廟宇停止神豬重量比賽，多數廟宇都已從善如流停止，但三峽祖師廟卻執意舉辦，鼓勵虐待豬隻。研究會今發起「換別間清水祖師廟拜！」行動，呼籲民眾以行動呼籲三峽祖師廟停止神豬比賽。三峽清水祖師廟每年農曆正月初六舉辦神豬重量比賽祭祀，今年比賽評選結果出爐，祖師廟日前提到今年的大豬公破了紀錄，奪冠的神豬重達1,769台斤，是正常豬隻體重的10倍。研究會表示，信徒拜拜慈悲為懷，但三峽祖師廟卻用強迫增肥、限制行動的豬，已不符合信徒的心意。到了飼養後期胖到癱瘓、動彈不得、渾身是病，委託代養的信徒都說，豬過胖導致心臟有問題，還要讓牠吃強心食品。研究會主任陳玉敏表示，英國劍橋大學獸醫學院動物福利科學教授Donald Broom說：「如果有所選擇

社運風雲人物人民的力量

2012-01-15T21:12:00.005+08:00

由社運人士何宗勳發起的第二屆《社運風雲人物選拔》，今年由彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽(右)、苗栗灣寶農民洪箱獲獎(左)。連同去年第一屆風雲人物得獎者、環保聯盟前會長陳椒華(中)，日前在凱道獲頒獎牌，得到社運界最高榮譽。何宗勳表示，獲獎者必須積極活躍於社會運動，能以有限資源發揮最大影響力，願為公義受苦，堅忍不拔、堅持理念，促進社會進步、國家改變。陳椒華去年是因為擋下永揚案而獲獎，無私、專業、必勝的決心，最能代表人民的力量，大選剛結束，紛擾的政局中，唯有人民的力量能改變自己的未來。以下是去年四月我在商業周刊為她寫的報導，今日重刊與讀者分享。【醫生娘變鬥士擋下環評黑手】 ‧朱淑娟才剛過中午，天氣漸漸熱了起來，嘉南藥理科技大學副教授陳椒華在台南市環保局前席地而坐，不時翻閱手邊的資料，偶爾抬頭瞇著眼望向穿過樹梢的天空，耳邊傳來東山區嶺南里老農振臂高呼的聲音：「保護水資源、

台灣會不會有只談環境政策的立委

2012-01-12T23:30:00.001+08:00

台北市信義南松山 (1)綠黨立委候選人潘翰聲

反高台水庫守護家園

2012-01-11T23:22:00.000+08:00

反高台水庫泰雅爾族封山保家園

2012-01-11T20:52:00.008+08:00

2座山崚之間的紅線即為高台水庫規畫中的壩高，一旦壩被築起，山林之美、原鄉部落即將被淹没（攝影／鐘聖雄） ‧ 朱淑娟／2012.1.11 百年來泰雅爾族的馬里光、基那吉兩大社群從未舉行正式的和解儀式，今天兩大社群族人在新竹縣尖石鄉高台上，用竹杯盛小米酒，用手指沾酒品嚐，宣誓和解並許下承諾，表達參與反對興建高台水庫、保護家園的決心。高台是個地形險峻的狹小山谷，也是兩社群的界限，過去彼此爭戰不斷，多次不得已的和解都選在高台之地。「反興建高台水庫部落聯盟」總召集人撒盎斯‧尤命牧師說，今天兩社群在高台舉行和解儀式，深具文化、歷史意義。包括司馬庫斯等多個部落到場聲援，部落族人升火驅寒、禱告、祈福。近中午時陽光出來了，趕走不少山中的寒意。錯落的山谷之間，有田園、白雲、溪流、紅的黃的綠的樹木，許多第一次到這裏的人都忍不住讚嘆山林之美。然而一旦興建高台水庫，高達180公尺的壩、331

留住阿塱壹保留台灣最後1%原始海岸林

2012-01-06T00:05:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2012.1.6 民間努力保留台灣最後原始海岸《阿塱壹古道》已近10年，但最後還是被步步退逼到關鍵時刻。台北大學副教授廖本全今天問：「難道連老天爺留給我們最後的一點點自然跟人文都不要嗎？」他說，阿塱壹古道能不能保留，正在試探台灣社會的人心可以沉淪到什麼地步，只知道釋放眼前利益的政府是不智的。去年1月屏東縣政府公告「旭海-觀音鼻暫定自然保留區」(一次半年，7月再延長半年)，區域內不得有任何開發計畫。依文資法規定，縣政府最遲必須在1月20日前通過審議，正式將阿塱壹古道編列為自然保留區，否則就失去保護傘，這項工程環評已通過，公路總局隨時都可以再動工。今天台北有風有雨，凱道前擠滿了近200人，屏東環盟理事長洪輝祥笑稱今天是「環保團體的同學會」，因為今天來的人出乎意料的多，而且大概台灣數的出來的環保團體都出來了，除了國光石化的征戰時刻，已經很久沒見到這種場面。聽到大家高喊：「

海岸的女孩施月英

2012-01-05T14:24:00.016+08:00

‧ 朱淑娟／2012.1.5 自從聽說月英參選立委，一直到最近在網路上看到她各種競選文宣，老實說我都沒有太多感覺。或許因為在我的記憶中，月英永遠都處於征戰狀態，彷彿只要拿起武器，立刻就可以衝到烽火之地。選立委，只是她命定中的路程而已。腦中倒是想起許多畫面。2010年8月12日環保署審查中科三期環評那天，她散落著長髮、泛紅的眼睛，站著向滿室的委員、官員、記者發言：「為什麼我要參與這些運動？因為我愛我的故鄉，但今天我真的很難過，科學園區在各地已經造成危害，你們還要再繼續瞎了嗎？」經過了一年半，即使是在寫這些的現在，我依然可以感受到那天她溫柔與悲傷的重量。長髮為何散落、眼睛為何泛紅，因為那天重重警力包圍著審查會場，但她就是要衝進去，「我們要進去開會、我們要進去開會！」再早一點的2009年4月7日，同樣的地點中科四期二林園區第一次審查，當時沒有多少人關心這件事，

保留樂生是對人性的反省

2012-01-02T23:11:00.015+08:00

侯孝賢、蔣勳、吳晟等 10位藝文界人士在樂生新(左)、舊(右)院區中間已被開挖成一個大洞的位置簽名，呼籲政府重視樂生院走山危機，並要求立即維護，保存樂生　 ‧ 朱淑娟／2012.1.2 「我不敢確信我如果是八十年前的日本醫療單位，是否也會做出同樣的錯誤判斷，這個反省也包括我自己的人性反省。」日本政府對當初的樂生政策已道歉並賠償，台灣政府如果能保留樂生，是對於不尊重人權最好的反省。藝術家蔣勳今天強調，保留樂生不只是因為她是古蹟或她的美而已，更重要的意義是長久以來人類對漢生病患的誤解，由於對醫學的無知，用殘酷手段隔離病患、強制結紮，已傷害到極大的人權。他認為，捷運迴龍站跟樂生院區應是一個共構的價值體系，所有搭捷運到迴龍的人，都可以看到樂生在八、九十年前對人權的迫害而有所反省。這不是誰對、誰錯的問題，樂生是從日治時代經過很多政策、很多人共同犯下的錯誤，保留樂生是要挽回我們人性的粗暴。

與核共舞30年達悟族人追討明天的幸福

2011-12-30T16:20:00.007+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.30 「當我的孩子吸吮第一口奶水時，我們就擔心他已受輻射汙染。」蘭嶼鄉民代表黃碧珠說，長期以來因核廢料在蘭嶼有著深深的恐懼，長輩視核廢料為惡靈化身，小孩也深受干擾，做為一個人最卑微的需求只是在憲法保障下，免於恐懼的自由，但這個夢想卻是越來越遙遠。為了追求明天的幸福，蘭嶼達悟族人在年末來到凱道，要求政府立即將核廢料運回本島核電廠暫存，還給族人一個沒有核汙染、不必擔心受怕的生活環境。年末的凱道下著雨，40多位達悟族人帶著核廢料桶，有人冒著寒風只穿著丁字褲、藤盔甲，蘭嶼路迢迢，多數人前一天就來到台北。說是抗議，卻只是安份地圍了一個小圈圈，唱著歌、念著詩、說出自己的悲傷。達悟族人天性和善，最生氣時也不過會向對方丟丟石頭，而即使生命遭受核廢威脅，在凱道也只是敲敲核廢桶發出幾聲低沉的怒吼。從71年5月起台電的核廢料開始暫存在台東縣蘭嶼鄉，85年4月封場，

洪箱、蔡嘉陽勇奪《2011社運風雲人物》

2011-12-29T14:12:00.006+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.29 《2011社運風雲人物選拔》今天揭曉，苗栗灣寶農民洪箱、彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽，分別入選今年社運風雲人物。洪箱今天得知自己得獎後表示，不論是內政部撤銷後龍科技園區時、或今天得獎，她都不覺得興奮，「因為這本來就是我的財產，我只想要過安靜的生活，政府卻讓我們這些本來應該在家的歐巴桑走上街頭，不覺得可恥嗎？」洪箱因展現強大意志力成功捍衛灣寶良田不被徵收，她的主見、行動力也喚起農民當家做主的自覺，同時感染其他各地農民、社會人士勇於站出來為土地發聲，形成台灣新農民運動。最後逼得行政院不得不正視土地徵收惡法而主動修法，是推動台灣民主的畫時代人物。洪箱獲獎有相當特殊的意義，她出身貧苦，沒念過很多書，就像任何在街頭巷尾都可能隨時擦身而過的平凡百姓，一生追求的不過簡單的溫飽生活而已，但政府的一紙公文就要取走她安身立命的根本。很多人選擇認命，但她選擇不放棄，

高雄大社居民要向政府兌現「大社工業區104年遷廠」支票

2011-12-28T02:35:00.001+08:00

圖／高雄海洋科技大學教授沈建全提供　‧朱淑娟／2011.12.28 高雄人長期受石化工業汙染之苦，但多數人只記得民國79年前行政院長郝柏村承諾104年五輕遷廠，而鄰近的大社工業區也在民國82年因居民反汙染抗爭，前經濟部長江丙坤同意大社工業區應於104年與中油五輕廠一併遷廠，但這項承諾卻較少受到關注。居民擔心政府跳票，積極站出來要求政府兌現。今天近300位民眾與地方各界在大社區公所舉辦「大社工業區遷廠舉行第二次公聽會」。之前由高雄後勁各界成立的「煉油廠生態公園促進會」，是希望將中油煉油廠187公頃土地結合半屏山近180公頃，成為全國最大的生態公園。大社石化工業區成立於民國60到64年，廠內多家業者長期排放汙染，威脅居民健康，經大社居民激烈圍廠抗爭後政府做出遷廠承諾。另外，民國87年台灣省、高雄縣都市計畫委員會核准，107年大社工業區將降編為「乙等工業區」，

【沉默的黑網】

2011-12-26T13:49:00.001+08:00

12月26日(星期一)晚間10點公視<我們的島>為您播出採訪/撰稿朱淑娟攝影/剪輯陳慶鍾製作前言(全文刊登於 783期《今周刊》) 親民黨副總統參選人林瑞雄日前表示受到電磁波威脅，接著在十二月十日副總統參選人辯論會中強調電磁波確實對人體有害，「我從九月廿三日離開家後為什麼東躲西藏，在不同旅館跑來跑去？這是如人飲水、冷暖自知」。林瑞雄的「電磁波威脅說」意外成為總統大選引發民眾關注的話題之一。不過對這位台灣最早研究電磁波風險的公衛學者提出的警訊，多數人並未認真看待；另一方面有一批電磁波受害者站出來支持林瑞雄，要求政府正視電磁波危害並立法規範。究竟電磁波對人體有何危害、民眾又應如何看待電磁波風險？什麼是電磁波? 會產生能量的物體就會有電磁波，電磁波頻率愈高，能量愈強，當能量高到足以改變物質化學結構，稱為游離輻射。反之稱為非游離輻射。

台灣75%得肺癌女性沒有抽煙禍首直指細懸浮微粒PM2.5

2011-12-25T02:38:00.003+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.25 「我覺得呼吸不順暢，檢查時發現肺腺癌第四期，這種病不容易早期發現，剛開始就只覺得比較累。」單國璽樞機主教，今天(25)在彰化醫界聯盟等單位舉辦的「細懸浮微粒PM2.5對國人健康影響與對策高峰會」中，透過影片談到自己得到肺腺癌的經過。他強調，空氣、水、土壤這些都跟生命有密切關係，一定要控制環境汙染，才能保障全體國民的健康。 75%得肺癌女性並沒有抽煙台灣吸菸人口下降，但肺腺癌發生率卻逐年上升，其中之一就是跟空氣中PM2.5(細懸浮微粒)濃度太高有關。馬偕醫學院助理教授江盛表示，台灣十大死因之首是癌症，而癌症第一位就是肺癌，一年有7000個、一天有20個人死於肺癌，而肺癌最主要的是肺腺癌，為什麼？他認為環境中一定有嚴重的致癌因子。台灣女性在半世紀以前是10萬個有一個肺癌，現在是20個，而75%得肺癌的女性並沒有抽煙。

PM2.5比照美日標準前環保署長：無法保障國人健康

2011-12-25T02:24:00.005+08:00

‧朱淑娟／2011/12.25 前環保署長、台北醫學大學教授陳重信表示，聯合國對環境永續的定義非常簡單，就是如何讓下一代有清淨的水可喝、有乾淨的空氣可呼吸。台灣空氣中pm2.5濃度，不論手動、自動監測都超過美國許多，環保署之前預告的10年管制草案標準，他認為：「這並不足以保護台灣人民的健康」。原因是，美國每平方公里才30人，台灣平均600多人、甚至5000人，我們的空氣流通比較不好，用這個冰冷的數字足以保障台灣人的健康嗎？而目前環保署公告的空氣品質只適用於室外，室內空氣另有室內空氣品質法來管制，這個法立法院日前才三讀通過，目前正在訂定各項汙染管制值。陳重信建議，民眾90%都在室內，室內的PM2.5管制值應比室外嚴格，而且還要分類，針對敏感族群應採用WHO的標準(年平均值每立方公尺10微克、24小時值25微克)，其他類則可適用室外空品標準。台大公衛學院副院長詹長權表示，美國

拒絕複製美麗灣環團：退回都蘭灣黃金海休閒渡假村、杉原棕櫚濱海渡假村審查

2011-12-21T13:20:00.005+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.21 都蘭灣、杉原海岸已被美麗灣渡假村破壞，爭議未解，東海岸開發案又一件接著一件來，每個業者都想佔據海岸第一排。環保署今日(21)審查「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村」及「杉原棕櫚濱海渡假村」兩開發案環境現況差異分析及對策檢討報告，當地居民、環保團體表示：「國家到底要東海岸變成什麼樣貌？」要求立即暫停審查。審查結論補件再審。地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，一個小小的杉原灣就有高達89公頃土地、六個開發案正在開挖或審議中，光渡假村型的開發案就增加近1500間客房，但卻缺乏完整的整體規劃，原始海案破壞無遺。提出杉原棕櫚濱海渡假村開發計畫的東合開發公司經理林笑天，承諾汙水全部回收處理，他認為如此應可化解外界疑慮。不過重點是國家對於東海岸的想法是什麼？這些開發對於海岸的影響為何、真的能為當地人帶來經濟或就業機會？台東縣民達悟族的希婻‧瑪飛洑強調，

容許增量限值擬修訂三級空品區汙染還要增量?

2011-12-21T00:06:00.002+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.21 環保署今天邀學者討論「空氣品質模擬規範」、「容許增量限值」，由於預計在明年中將pm2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質標準，這兩項法規也納入pm2.5相關標準及模擬項目。環保署表示，等討論較成熟後會提出草案，經公聽會後再擇期發佈實施。未來對新設、變更的開發案，會有較嚴格的模擬及標準規範。這兩項法規都是在92年實施，其中針對「容許增量限值」部份，最大的差異是三級防制區各項汙染物全數加嚴到跟一級防制區相同的標準。另外，三個防制區總懸浮微粒(TSP)都從每立方公尺63微克加嚴到10微克。 PM2.5過去沒有標準，這次在一、三級防制區增列年平均值0.7微克、日平均值1.7微克。二級防制區空氣品質標準扣除空氣品質背景值，年平均值0.25微克、日平均值0.5微克。三級防制區汙染還應容許增量嗎？所謂「容許增量」

人民大聲陳情三位總統參選人連頭都沒回

2011-12-19T13:18:00.004+08:00

今天(12月17日)總統參選人第二場辯論會在公視舉行，一大早大批警力進駐，公視一大樓門前密密麻麻的警察，甚至還看到遠從中正分局來支援的警官，可見警力之龐大，一場總統辯論會維安做到這種程度，也真的是嘆為觀止。反觀來陳情的民眾，稀稀落落，都是老弱婦孺，有來陳情要求電磁波應立法防範，有的來陳情政府無理不給台灣人的西藏配偶居留權，還有原住民要求發問權、要求廢核、健保費、還有高雄一對夫妻準備了完整資料來陳情社區的汙染工廠，因為他們向高雄市、環保署、總統府陳情不知多少次，沒人理.... 中午12點，三位參選人，馬英九、宋楚瑜、蔡英文座車陸續到達，陳情民眾更是提高音量。各國總統不是最喜歡對著人民揮手表示自己的親民嗎？什麼時候開始我們的總統參選人（還在參選）對人民的陳情已置之不理，連回頭都沒有，還能裝成什麼都沒聽見帶著微笑在眾人撐著小傘左右扶持下往前走？

允許藏人外配又不給居留證? 總統請給我先生居留證

2011-12-17T01:46:00.000+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.17 今天總統參選人第二場辯論會，場外一對夫妻抱著小兒子也來陳情：「總統，請給我西藏老公居留證！」詠晴是台灣人，先生慈仁是外配，理當像所有外籍配偶一樣，享有入境後向移民署轉成「外僑居留證」的權利。但卻因為慈仁是流亡印度的西藏人，停留簽證卻被外交部註記「停留不得轉居留」。詠晴說，兩年前結婚時通過境外面談，也在台灣完成合法的婚姻登記，「如果政府不接受藏人配偶，為什麼讓我們做婚姻登記？他就是外配，為何不讓他照一般外籍配偶的程序來處理？」每一次打電話給外交部問應如何處理，得到的答案都是：「無可奉告」，「叫我們要怎麼辦，我們根本不知道發生什麼事情。」詠晴說，之前一直以為是不是外交部懷疑他們假結婚，後來開了記者會、協調會後才知道原來是先生是流亡藏人的問題。她強調，「現在不是要討論難民、也不是要討論藏民，他就是我的先生，是外配」。慈仁沒有居留證，無法在台工作

PM2.5自動監測變手動空氣品質被美化?

2011-12-16T17:44:00.011+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.16 環保署日前發布「空氣品質標準修正草案」，將 PM2.5 (懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質標準的汙染項目之一。持續推動 PM2.5 立法的彰化醫界聯盟今舉行記者會，質疑環保署在檢測方法上動手腳，從自動連續監測改為手動監測，讓目前台灣 PM.5 濃度年平均值從 31 微克/每立方公尺，一下子掉到 20.8，空氣立刻變好了，有刻意美化空氣品質之嫌。不過環保署強調這是過去半年內兩種檢測法實際比對的結果，自動、手動兩種方法原理不同，手動監測的數值比自動連續監測值少 30%。而美國、日本在訂定標準時都以人工採樣、再到實驗室分析，然後以這個數值去訂定標準。彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃表示，依台大公衛學院教授詹長權所做報告，手動、自動連續監測數值可做到 1:1，不過他也強調，「我不敢講詹教授的結論是對的，

剝奪基本人權的土地徵收 (2-1)

2011-12-15T13:59:00.002+08:00

(註)土地徵收條例修正案於12月13日三讀，通過的版本並未回應民間一再訴求的土地正義，究竟什麼才是土地正義？今年2月19日政大地政系教授徐世榮的一場演講，對土地正義做了完整的說明。一個學者本著良心站出來，其實背後承受來自四面八方相當大的壓力，但他還是選擇在關鍵時刻站出來、且做了關鍵的事。今重刊徐老師演講的完整記錄(共兩篇)與讀者分享，並向徐老師致敬。 ‧ 朱淑娟／2011.2.19 政大地政系教授徐世榮17日在台灣看守協會舉辦的「土地正義」演講中指出，台灣的土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步，他強調這是一個民主的倒退，人民唯有建構一個強大的公民社會，喚起公民意識，才能改變扭曲的價值。前年苗栗縣竹南大埔怪手開進稻田，引爆土地徵收爭議，接著包括苗栗縣灣寶、新北市的貢寮、彰化二林的中科四期相思寮、田中高鐵車站、台中縣后里、大雅特定區、新竹縣二重埔等等土地徵收案地主，

沒有土地正義沒有政治民主 (2-2)

2011-12-15T13:26:00.000+08:00

圖為2010年7月27日中科四期二林園區內相思寮農民北上抗議：相思寮不賣！ ‧ 朱淑娟／2011.2.19 去年底德國學者來台演講，提到他們的土地徵收是天大地大的事，只要有一位民眾反對，這個計畫可能要重新規畫。再早之前一位日本學者來台也提到，如果公務員有一天要動用到土地徵收權，那是他公務生涯最大的恥辱。愈先進的國家，愈少動用土地徵收，而且與民溝通的時間非常長，日本成田機場光是溝通就花了25年。或許有人會說，那大家都反對行政效率將不彰，但民主的可貴就是人民有權保有自己的生命財產權，否則就回到戒嚴就好了。在台灣土地徵收效率奇高，一邊環評一邊就在土地徵收，中科四期二林園區2009年4月開始環評、區委會審查，11月完成，12月就動土。總統馬英九開心拿鏟子動工，阿公阿嬤冒著雨在場外哭喊救命，總統對他們一句話都沒有。政大地政系教授徐世榮強調，土地徵收要符合下列前提要件：公共利益、

環保署預告細懸浮微粒PM2.5 明年中納入空氣品質標準

2011-12-14T17:08:00.011+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.14 環保署今天發布「空氣品質標準修正草案」，將PM2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質汙染物標準，目標是民國105年達到年平均值20微克/每立方公尺，109年達到15微克，24小時平均值35微克。環保署隨後將舉行公聽會，預計明年中正式公告實施。現行空氣品質汙染物有七項：總懸浮微粒、PM10(粒徑小於等於10微米)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、鉛。加入PM2.5後未來總計有八項。未來環保署也將提供民眾關於PM2.5的空氣危害警告。採全球最嚴標準做得到嗎？ PM2.5對人體的危害已很顯著，但因成因複雜、管制困難，環保署雖研究多年，全台76個空氣品質測站也有監測，但一直未納入空氣品質標準，如今一訂定就比照美國、日本所訂全球最嚴的標準(註1) ，能否達到有待觀察。 (註1)所謂全球最嚴的標準指的是到目前為止，

土地徵收條例修正案三讀追求土地正義人民仍須努力

2011-12-13T02:00:00.014+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.13 經過一天半的密集協商、四個小時的表決，晚間10點半立法院三讀通過「土地徵收條例修正草案」。依通過的條文來看，行政院版、民間版本各有進退，整體而言11年沒修的土地徵收條例往前跨出了一小步。而今天出現意外的爭議是，馬英九總統曾親自舉行記者會提到的依「市價徵收」，國民黨團卻提出修正動議，關於依「市價徵收」的施行日期，由行政院定之，理由是「因為條例剛過，有關市價徵收補償子法之訂定須有緩衝期」，緩衝期多久卻未明說，而只要一天不定，這項修法就會只是一張空頭支票。農村陣線對此強烈不滿，批行政院「假修法、真騙票」。內政部長江宜樺第一時間到立法院關切，他認為這次修法有進步、讓未來土地徵收程序更嚴謹。然而，不論法怎麼修，政府都無法迴避台灣土地徵收過於浮濫的事實，正當性、必要性也日益薄弱，而且至今未體認土地徵收之於人權的侵害。政府如果以為這樣的修法就能落實土地正義

土地徵收是「基本人權」的問題

2011-12-12T02:51:00.005+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.12 12月中的凱道，寒風中不時飄著細雨，即使穿著靴子的腳還是止不住冰涼的感覺。面臨土地被不當徵收的各地人民，今晚，又來到凱道。經過數年土地徵收的爭議事件，土地徵收條例諸多不合理條文終於浮上台面，最後促成今日的修法。可惜最後行政院修正版本略過土地徵收最重要的「人權」問題，只著重在徵收價從過去的「公告地價加四成」改成「市價」。然而一部只談錢的修法，也讓土地徵收條例修法完全失去了觀照人權的高度。千呼盼來修法不容妥協台灣土地徵收起於民國38年三七五減租、耕者有其田等政策，威權時代人民不敢反對，於是政府把徵收民地視為當然。一直到89年才有「土地徵收條例」專法處理土地徵收，雖然相較過去，自此土地徵收程序較嚴謹、補償也較周延，但許多條文空有規範但落實不足，導致人民的土地財產持續被侵害。什麼原因促成這次修法？農村陣線發言人蔡培慧說明，2010

土地徵收條例修正案朝野協商行政院小幅讓步民間：土地正義、不容妥協

2011-12-12T01:05:00.006+08:00

‧朱淑娟／2011.12.12 土地徵收條例部份條文修正草案」今天(12)經過一整天的朝野協商，對於民間版本提出的「六大堅持」，行政院稍有退讓，但距離民間版本訴求還有不小的差距。明天土徵條例修正案已排入立法院會，針對無法取得共識的爭議條文將動用表決，預料本會期通過修法的機會很高。農村陣線今天上午在立法院外喊話，提醒內政部長江宜樺負起歷史責任。晚間來自各地反土地浮濫徵收的2000多位民眾再上凱道，堅持「土地正義、不容妥協」。今日(13)上午10點他們將到立法院監督修法，要求納入民間版本內容。民間版本提出的六大堅持如下： 1.貫徹優良農地保護、維持國家糧食安全：堅持特定農業區不得徵收民間版本明確指出「特定農業區不得徵收」，只容許國防、水利等重大急迫者可考慮例外。行政院版雖也提出「特定農業區農牧用地不得納入」，但卻開了許多後門，例如包含國防、交通、公用事業、水利事業、

電磁波受害者、樂生青年辯論場外陳情

2011-12-10T18:41:00.008+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.10 副總統候選人辯論今天下午2點在公共電視舉行，接近中午來自全台各地電磁波受害者冒著寒風細雨在場外抗議，當三黨副總統候選人在12點左右先後到達時，他們在馬路對面高喊：「顧健康、有選票，提出電磁波防範政策。」協會主任粘麗玉強調，今天來不只是呼籲親民黨副總統候選人林瑞雄，以公衛學者專業將電磁波危害說清楚，更要呼籲政府電磁波應立法規範。她強調，世界衛生組織已宣佈電磁波為2B級致癌物，台灣有許多人的住家因距離高壓電塔、基地台太近，暴露於過高的電磁輻射中而出現各種疾病。電磁波受害者：政府應訂定電磁波預防措施顏秀蘭的家距離霧峰超高壓變電所約50公尺，另外有一條輸電線路距離住家垂直距離只有8.8公尺，家中電磁波最高超過20毫高斯，是北美平均住宅1.1毫高斯的20倍。她今天從霧峰趕到場外陳情，高電磁波的環境讓她耳鳴、發熱、頭痛、無法入睡，

原來行政院早就做了電磁波防護措施

2011-12-09T22:59:00.003+08:00

國民黨副總統候選人、行政院長吳敦義說他不懂電磁波但行政院早在2009年就花了人民納稅錢做了電磁防護工程　 ‧ 朱淑娟／2011.12.9 副總統候選人辯論會明天登場，電磁波意外成為辯論焦點之一。親民黨副總統候選人林瑞雄日前表示住家受到電磁波攻擊，國民黨副總統候選人吳敦義回應他不懂電磁波。今天電磁輻射公害防治協會舉行記者會，爆料行政院在2009年9月花了166萬進行「行政院變電室安全防護遮蔽工程」，將辦公室電磁波從原來的10.22毫高斯降到1.26，批吳敦義明顯知道電磁波危害卻以輕懱態度回應。行政院、衛生署早就做了電磁波防護工程不只行政院，衛生署、台電等多個機關也早就做了電磁波防護工程，台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華說，衛生署做的防護是用3mm的合金，一塊要1500元，做了3層，在二樓健保小組組長辦公室且，施工目標在2毫高斯以下。行政院、

桃園煉油廠遷觀音? 萬人連署堅決反對

2011-12-08T15:08:00.006+08:00

‧朱淑娟／2011.12.8 「我不要不好的空氣」、「我不要煉油廠」、「觀音有愛、不要毒害」…牆上貼滿一張張小朋友做的卡片，五彩繽紛的卡紙有魚的造形、鳥的造形，句句寫出對美麗家鄉的感情、以及對於家鄉可能被汙染的恐懼。在多數人不知情下，桃園縣觀音鄉傳出可能是桃園煉油廠遷址之一，觀音鄉民今天帶著這些小朋友們的期盼來到台北舉行記者會，表達觀音人不要煉油廠的心聲，要求經濟部、桃園縣政府一周內明確承諾桃園煉油廠不遷至觀音鄉。龜山鄉民不要的汙染要給觀音人？位於桃園縣龜山鄉的中油桃園煉油廠，從民國66年生產至今，因工安事件不斷，民國92年前經濟部長林義夫回應民眾遷廠。經濟部長施顏祥、桃園縣長吳志揚也達成今年底完成遷廠規畫及選址。不料卻傳出遷移的地址是同樣位於桃園縣內、目前閒置中的觀塘工業區（位於觀音鄉），消息傳來，觀音鄉民群情激憤，至今已有13000人連署反對鄉民不要汙染怪獸。

東山嶺南斷層泉柳丁義賣開跑！

2011-12-08T13:42:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.8 「我們的柳丁，第一香味較濃、第二果肉結實、第三甜度高，對面的山我們叫土地公山，石灰質夠，土質適合種柳丁。」12月初，黃澄澄的柳丁結滿山頭，正是享受南台灣美味柳丁的季節。台南市東山區嶺南里里長陳顯茂今天宣佈，柳丁義賣開跑！柳丁，是台南市東山區嶺南里最重要的作物，全里900多人多數都靠種柳丁為生。柳丁價格從每斤16元到現在不到5元，村民還是守著這片故鄉的柳丁園。一個與世無爭的小村莊，民國90年台南縣政府悄悄通過環評案，要蓋一座9公頃的永揚垃圾掩埋場。村民同心協力經過10年抗爭，在前環盟理事長陳椒華、以及許多人士協助下終於找出業者造假環評書證據，業者被台南高等法院判有罪，台南市政府也在今年4月12日環評大會中撤銷環評通過結論。垃圾場撤銷了，農民又回歸農忙，更加珍惜好不容易保護下來的家園。陳顯茂說，村民更加努力朝無毒農業發展，經農委會認證，

土地徵收條例修法破功 12日農民重回凱道

2011-12-07T18:15:00.010+08:00

鐘聖雄／攝 ‧ 朱淑娟／2011.12.7 備受關注的「土地徵收條例修正案」，在未經立法院委員會逐條討論下，11月11日國民黨立院黨團決議將行政院版、民間版兩個版本逕付二讀，失去了在委員會中經透明公開程序充分討論的機會。立法院將於12月12日啟動朝野協商，接著進入表決，趕在14日休會。各地反土地浮濫徵收農民今天來到立法院，要求土地徵收條例不應草率過關，同時宣布，下周一，凱道見。兩版本是否在委員會中討論，關鍵差別在於委員會是公開討論，錄影、錄音，外界得以監督；且透過逐條討論可協商出一個較好的版本。一旦逕付二讀即進入朝野協商，協商不公開、流於密室討論。而一旦協商破裂，就直接進入兩版本逐條表決，基於國民黨的立院優勢，行政院版內容闖關機會很高。今天包括苗栗大埔、後龍灣寶、中科三期后里曾面臨土地不當徵收農民在立法院前舉行記者會，提出「土地徵收條例」的六大堅持(註)。 (註)六大堅持： 1.

全球排碳指標台灣再度退步

2011-12-07T12:20:00.002+08:00

‧朱淑娟／2011.12.7 聯合國氣候變化綱要公約大會正在南非德班舉行，德國看守協會(Germanwatch)與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)6日公布2012年氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index Results 2012, CCPI 2012)，我國排名再度下滑且吊車尾，從去年的第47名降到第50名。這是台灣連續第四年排名退步，從32名、47名、47名、退到今年的第50名，顯示台灣的節能減碳政策必須重新檢討。過去多年學者不斷提醒，改變的重點不在技術，而是「政治決心」。德國看守協會同時公布2012年全球氣候變遷風險指標(Global Climate Risk Index 2012)，評估我國屬於容易遭天然災害風險衝擊的前25%國家，氣候變遷與暖化對台灣的影響大，政府對此應有所警醒。

大難之前做為「人」的記者

2011-12-06T18:18:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.6 日前公視舉辦「日本311的一堂課」講座，邀請今年311東日本地震發生時深入災區的兩名記者，談面對大難時的採訪經驗。事過八個月，原以為他們會很有邏輯地（或很權威地）分析自己當時的工作情況，沒想到兩位記者談最多的，是面對大難時一個記者的無能為力以及勉力而為。這些看似沒有系統的說明，卻讓在場聽眾（多數是媒體人）更加動容。我想這兩位記者讓我們重新思考的是，大難之前如何做為一個「人」的記者，那就是真心關心災民、思考你的工作如何才有益於減少災害，這是比所謂新聞技巧、挖掘獨家、甚至固守記者角色更為崇高的新聞品德與表現。我在你身邊戶田有紀，NHK仙台放送局記者，3月11日東日本大地震發生時，人在距離東京300公里遠的地方，與東京編輯台聯絡後直接前往東北，當時她穿著套裝，什麼裝備都沒有，在路上緊急買了防寒衣、電池、乾糧、還有水，3月12日上午9

【追討程序正義】入圍2011<卓越新聞獎>平面類專題新聞獎

2011-12-05T18:03:00.002+08:00

(註)【追討程序正義】這套作品入圍2011年卓越新聞獎專題報導獎，今將所有作品收錄(請參閱部落格右方的分類欄)。僅向所有曾為這個專題所提及的運動努力過、以及耐心接受我多次打擾訪問的人士致謝。【追討程序正義】這套作品由四個系列所組成，包括：《追討程序正義》《真假聽證會》《徵地不公義》《國光石化600天》。而這四個系列都圍繞同一個主題，就是因為程序不正義，導致人權、環境、甚至民主遭受損害。過去幾年台灣社會爆發一連串包括國光石化、土地徵收、行政聽證、以及因環境影響評估引起的種種爭議，人民頻頻走上街頭抗爭。仔細觀察，其根源都因程序不正義而起。然而台灣已是民主國家，為什麼程序不正義還是頻頻上演？記者透過這四個事件的追蹤調查，試著去呈現四種程序不正義的樣貌：一、《追討程序正義》/ 探討環境影響評估制度的不正義我國從83年起實施環境影響評估法，用意是透過環評公正公開審查，

林瑞雄指稱受到電磁波威脅電磁輻射受害者促說明

2011-12-03T17:07:00.005+08:00

台灣電磁輻射公害防治協會、以及各地電磁輻射受害者今舉行記者會，要求親民黨副總統候選人林瑞雄公開受電磁波威脅文件圖／電磁輻射協公害防治協會提供 ‧朱淑娟／2011.12.3 公衛學者林瑞雄(親民黨副總統候選人)日前宣稱受到電磁波威脅，並握有相關證明文件，今天台灣電磁輻射公害防治協會、以及各地電磁輻射受害者舉行記者會表達關切，並公佈林瑞雄20多年前在國際期刊發表的多篇「北台灣電磁波會導致小兒白血病」論文，希望他儘速提出文件並提醒國人防範電磁波危險。林瑞雄日前出席一場論壇後提到，有人用電磁波威脅他，並表示手中握有文件可證明，此話引發關注，不過他表示要等到大選後才能公布。台灣電磁輻射公害防治協會理事何宗勳表示，政府長期默視電磁波危害，林瑞雄是公衛大老、又是副總統候選人，已公開提出受電磁波威脅，而電磁波是2B致癌物，顯然台灣電磁波公害問題的確嚴重。

石化、晶圓及半導體放流水單獨列管

2011-12-01T02:06:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2011.12.1 環保署今天(12月1日)發布石油化學業、石油化學專業區汙水下水道系統、晶圓製造及半導體製造業等放流水標準。去年12月環保署也將「光電材料及元件製造業」放流水分離出來單獨管制。這些產業的放流水某些特殊物質對環境影響大，但過去都跟「其他工業」適用同一標準，如今能分離出來單獨列管值得肯定，只不過管制方式與理想還有差距，仍待努力。今天公布的這個版本內容與九月五日公聽會提出的草案幾乎相同，比較關鍵的是，過去氨氮只有水源區才管，但近年來台灣河川水質中氨氮來源已經從過去以畜牧廢水為大宗，漸漸地工業廢水比例也愈來愈高，因此將氨氮納管。環保署預估，標準施行後每年可削減4,000公噸氨氮排入河川水體。石油化學業主要增訂含氯或含苯等6項揮發性有機物(VOCs)、以及鄰苯二甲酸乙己酯(DEHP)等6項塑化劑列入管制。並訂定氨氮管制限值。氨氮管制方式：

馬祖要賭場？公投連署倒數計時

2011-11-30T13:04:00.005+08:00

馬祖宗教界、縣議員與台灣反賭聯盟呼籲「馬祖樂活天堂不要賭場」左起反賭連盟秘書周瑾珊、基督教衛理公會邱泰耀牧師、連江縣議員林惠萍、李金梅、反賭聯盟執行長何宗勳。圖／台灣反賭聯盟提供 ‧朱淑娟／2011.11.30 2009年澎湖人用公投否決博弈(賭場)後，場景轉到了馬祖，縣長楊綏生積極爭取設賭場，目前已進入第二階段連署，只要超過385票連署公投就能成案，並在年底舉行公投。今天連江縣議員、反賭聯盟執行長何宗勳等人在馬祖舉行記者會，呼籲楊綏生不要用賭場做為爭取交通的手段，斷送馬祖的未來。侯導：賭博會直接毀滅人的意志導演侯孝賢曾在2009年站出來反對澎湖設賭場，他曾在一場記者會中提到：小時候大家都告訴我們賭博不好，但現在變成利益共同體，縣市長這些人玩弄我們、欺騙我們。侯孝賢提到，他13歲父親過世，17歲母親得癌症，沒人管他，賭到家裏什麼可以賣的都拿去賣了，「像廁所隔間有一些銅製品、

細懸浮微粒PM2.5太高台灣肺腺癌發生率逐年上升

2011-11-29T16:55:00.007+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.29 國光石化開發案在討論過程中，被質疑不應開發的理由之一，就是排放大量細懸浮微粒(PM2.5)危及全台民眾健康。透過國光石化案辯論，多數民眾才開始注意PM2.5與個人的切身影響，也驚覺台灣連PM2.5的空氣品質標準都沒訂。持續推動PM2.5標準立法的彰化醫界聯盟今天到總統府送邀請函，邀馬總統參加下月25日在台中舉行的「全國NGO PM2.5與健康對策高峰會」，要求馬總統兌現今年四月三日在彰化反國光石化餐會中回應管制PM2.5的承諾。聯盟另外也將邀請其他總統候選人到場，提出改善對策及時間表。無法過濾的空氣今天在送交邀請函前，醫師們穿著白袍在總統府旁、北一女中前舉行記者會，前彰化基督教醫院眼科主任黃敏生表示，台灣人生活水準愈來愈高，在家用過濾水質的機器，也很重視養生，但養生的同時，卻無法過濾或選擇空氣。黃敏生提到，台灣吸菸人口下降，

2011 依然未知的高科技汙染(2-2)

2011-11-26T12:05:00.008+08:00

社區守護行動促使企業善盡防止汙染的企業責任 ‧ 朱淑娟／2011.11.26 今年6月23日，南韓首爾14部門行政法院判定，前三星公司員工Ｈwang Yumi、Lee Suk Young罹患白血病死亡屬職業傷害。過去不論韓國政府或企業，遇到相同案例，都以無直接證據來否認受害員工的訴求。多年來為受害員工奔走的Jeong-Ok Kong(韓國勞工安全及健康中心研究員)來台參加研討會提到，這起初判是韓國首例，對追討員工應有的職殤補償有重大突破。受害者之一的Ｈwang Yumi於19歲進入三星工作2年半，2007年死亡。她父親後來發現女兒同事很多人也生病死亡，雖然是個計程車司機、只有小學學歷，但也知道白血病並非普通的病，於是不辭辛勞為討回女兒公道而奔走。法院在裁判書中指出，雖無科學證據證明她的罹病跟工作有關，但持續且長期暴露還是有可能引發癌症或生病。

在戰鬥的路上與你同行

2011-11-25T23:42:00.003+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.24 后里農民廖明田茶香四溢的家，是后里農民奮戰中科三期的基地，一晃眼五年過去，戰役還沒停止，農民奮戰的聲音傳頌千里。今天，來自美國的Ted Smith(責任科技國際運動的總召集人)、Jeong-Ok Kong(韓國勞工安全及健康中心研究員)來到這裏，他們也持續在世界各國奮戰高科技汙染多年。就在臨別前的時刻，Kong唱起了韓國著名的「光州之歌」，悠揚的歌聲唱出生命的義無反顧：我將先死去…跟我來吧... 從台北、高雄來的朋友接著唱起這首被翻成中文的「勞動者之歌」：我的同志們，為了明天的勝利，誓死奮鬥到底... 最後在后里農民「媽媽請你也保重」歌聲中互道珍重…回到各自的地方繼續戰鬥，期待，下一次的相會...

2011 依然未知的高科技汙染(2-1)

2011-11-23T19:43:00.009+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.23 連續幾天的大雨終於停了，遠山在還沒完全散去的水氣中時而現出光影，光影綿延處廣大平整的稻穗已彎了腰，隨風擺動。雨後的霄裡溪沿岸美得像一幅畫。「右手邊是友達，左手邊是華映。」新埔愛鄉協進會理事長陳金進張開雙臂，指著遠方兩座山頭上各自佔據的城堡。順著城堡看下去，是新埔人的母親之河霄裡溪，甲類水體的河水灌溉上千公頃農田，也是三萬新埔居民生活的水源頭。自從友達、華映兩家工廠2001年到桃園縣設廠，並將工業廢水排入位於新竹縣的霄裡溪後，溪水暴增近一倍，接著有米驗出汞含量超標；原本取水養殖的鯉魚種苗場數度出現死魚，如今已不敢再用；茶莊老闆娘出現異常的過敏、失眠、喉嚨痛等症狀，如今茶莊呈半停業狀態，因為一半時間都在往返醫院。茶莊老闆娘本來在廣源記圳旁打一口淺井，921地震後地質變化，廣源記圳的水滲到井裏，發現只要河沒水，她的井就沒水。

電纜線穿過我家地板！

2011-11-19T21:06:00.009+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.18 新北市泰山報導新北市泰山美寧街、明志路口一戶二樓住家，台電大樓的電纜線緊貼著住家戶外牆壁往二樓延伸，然後電覽線裸露直接穿過一、二樓之間的樓層夾板進入一樓電梯旁的配電箱。可怕的是，電纜線穿越路線，正好是萬太太家二樓客應、以及小孩房間的樓地板，包括沙發、牆壁、地板量測的電磁波值高達20幾毫高斯(一般家庭不會超過2毫高斯)，導致一家五口出現怪病。泰山居民、電磁公害防治協會在立法院舉行記者會，再到監察院陳情，控訴台電違法亂拉電纜線(註)，要求台電立刻拆除。走進泰山明志路、美寧街，車水馬龍、道路坑坑洞洞，道路兩旁四處可見電線杆緊貼著住家林立，電線在雜亂的電線杆之間盤繞。萬太太一家從83年搬來這裏，家人健康陸續出現狀況，萬太太身體有多種疾病，先生也經常出現暈眩，兩個小孩出現學習不佳、智力受損。萬太太原本也不清楚什麼原因造成家人突然健康受影響，

吳院長說好的華山論劍呢？

2011-11-19T01:35:00.012+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.18 兩年多來民間不斷凝聚共識，希望透過制度修訂來建立土地徵收的公平正義，同時催生了民間版本。然而，立法院未在委員會中將行政院版本、民間版本逐條討論，11日傳出已將兩個版本直接逕付二讀。消息傳來讓一直努力奔走的農民相當失望，特別是今年7月14日，行政院長吳敦義趕在農民重回凱道的前兩天接見了農民代表，承諾「等紛擾的七月過後，要跟農民華山論劍」，結果卻等到一個逕付二讀的結果。逕付二讀流於密室協商行政院版本、民間版本有沒有在委員會中討論，最關鍵的差別是，委員會是公開討論，而且錄影、錄音，外界可以監督委員的表現。而且將兩個版本逐條討論，可以得到一個較平衡、雙方也較能接受的版本。但一旦兩個版本沒有交集地逕付二讀，將進入政黨協商，這時協商不公開、也很難仔細討論，這就是民間指逕付二讀流於密室協商的原因。現行的土地徵收條例存在許多爭議，這點行政院也不否認，

又有底碴回填農地誰為作物安全把關？

2011-11-18T20:52:00.006+08:00

綠油油的農地上有一大塊用垃圾焚化爐底碴填起的平地，而且還築高，不只景觀突兀，四周的農田都不會被汙染嗎？ ‧ 朱淑娟／2011.11.18 立法院報導原本應盡量減少汙染的農地，卻一再被發現用垃圾焚化爐底碴填起平地，今天立委黃淑英與環保團體舉發台中市龍井區台61線159.8公里的這處農地，被填的底碴達2萬公噸以上、且是一座突起的平地。環保署指業者合法申請，但農委會指業者非法用於農地，突顯底碴再利用管制的不足。環保署表示這批底碴是由潤隆建設公司合法申請再利用，依規定用於第二類用途（基地及路堤填築）。依「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」，使用地點應符合下列規定：「不得位於飲用水水源水質保護區、飲用水取水口一定距離之地區、水庫集水區及自來水水質水量保護區範圍內。」依此再利用規定，並未違反環保署的再利用規範，但農委會企畫處農地利用科科長王玉真指出，這個事件已違反都市計畫法的土地使用管制

土地正義大聯盟成立要討回自己的土地

2011-11-16T23:09:00.006+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.16 立法院報導「土地給政府拿去，真的，這是我們一生的心血，就這樣給政府奪去，只有一張紙。我現在要討回我自己的土地，討回我自己的財產。」苗栗大埔四戶民眾還陷入被強徵地的困境中，幾乎要求助無門的張藥局太太彭秀春今天在立法院記者會中呼籲：「被政府徵收土地，我們走得很艱辛，希望政府趕快修改這個惡法，否則我們百姓真的很可憐。」上周四立法院內政委員會將行政院版的土地徵收條例修正案逕付二讀，一個月內將完成協商可能三讀通過。令人擔心的是目前引發爭議的都是人民不願賣自己的土地，但卻要被強行徵收，而行政院版本卻不處理這個關鍵問題，只把徵收價從公告地價改為市價，然而提高徵收價並不能掩飾強徵土地的爭議、以及徵地的必要性、公益性，民主政府終究要回應憲法對人民財產權的尊重。而一旦這個只談價錢的修正版本通過，人民苦苦追求的包括土地徵收人權、私有財產權，未來恐怕再難有修正的機會

活斷層上蓋泰山變電所居民：還我屋來

2011-11-10T13:49:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.9 位於新北市泰山區明志路的「泰山變電所」附近居民，今天控訴台電違法在位於山腳活動斷層附近蓋變電所，而且在施工前並未依法進行現況鑑定，輸配電施工挖路導致民宅傾斜，居民要求政府應撤銷泰山變電所興建案。泰山變電所原來是一座屋外型變電所，早期四周都是農田，經過多年四周已蓋起高樓大廈，人口稠密且來往車流相當大。台電公司在92年改建成屋內型變電所，台電公司輸變電工程處北區施工處副處長郭晁坤強調，變電所改建有利景觀，至於民眾指控變電所有活斷層通過，會進一步再與地調所確認。居民：施工前未做現況鑑定違法　台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華表示，台電把161KV高壓變電所蓋在活斷層上，但台電在92年的地質報告書隻字未提，這裏有地下水，地質中的砂跟細砂超過九成，但未依規定做現況鑑定，已違反「台北縣政府工務局建築執照放樣勘驗標準作業程序」、「

誰在默許中油高雄廠「合法偷排廢水」？

2011-11-09T21:03:00.009+08:00

環保署查獲中油高雄廠偷排廢水，中油工會今動員數百人到環保署嗆聲，違法的人公然向執法者嗆聲，更顯荒謬。朱淑娟／攝影 ‧ 朱淑娟／2011.11.9 環保署查獲中油高雄煉油廠利用報備程序漏洞搞「合法偷排廢水」，三年來55次，昨天對中油開罰2630萬元。第一時間中油指自己合法報備，高雄市環保局卻表示從未核准過，曝露出廢水緊急排放以及核備制度的荒謬。而今天中油工會動員數百人到環保署嗆聲訴願到底，違法者嗆執法者，公然挑戰公權力令人錯愕。而主管國營事業的經濟部長施顏祥表示要展開兩個月的調查，然而施部長不要忘了，環保署點出三年內的55次偷排廢水，其中還包括施顏祥98年在中油董事長的任內。國營事業違法，經濟部也算是關係人，何況還牽涉部長本人，如今卻說要調查，衍然自己是法官。事到如今，政府高層或許也該說句話。「合法偷排」出了什麼事？中油高雄煉油廠這次違法的主因是，原本存放製程廢水的兩個貯槽，

我也能成為獨立記者(2-2)

2011-11-04T15:08:00.003+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.4 前文提到由於傳統媒體對記者存在許多「累積實力」的障礙，如果你的目標是未來想成為獨立記者（或獨立工作者），恐怕要思考傳統媒體以外的選擇。而介於傳統記者、獨立記者之間的就是近年來受到矚目的新興媒體。對一個剛出社會、沒有經驗、也希望有一份穩定收入的人來說，我認為這是不錯的選擇。這些新興媒體指的是：立報、環境資訊電子報、苦勞網、新頭殼、公視PNN、小地方新聞網（已結束）、莫拉克新聞網、公民影音行動聯盟、上下游….。網路媒體不是今日才有，但這些媒體之所以能快速掘起，最主要是趕上傳統媒體没落的年代，當讀者不再從傳統媒體看到自己關心的公共議題，只能轉向這些新媒體，我的部落格《環境報導》也是在這樣的機緣下，受到讀者的支持。新興媒體記者掘起而如今，新興媒體記者的薪資跟傳統媒體記者已相當接近（苦勞網的記者薪資還在努力中），而且報導的主題明確（

我也能成為獨立記者(2-1)

2011-11-03T16:58:00.011+08:00

‧ 朱淑娟／2011.11.3 應輔仁大學傳播學院陳順孝老師之邀，跟石墨工房主人傅瑞德在傳播學院跟同學分亨獨立工作的種種。在媒體多元化的現在，傳播學院學生的生涯規劃有了更多的可能，而同學們的選擇對未來媒體的面貌也有關鍵性的影響。這次分享也讓我有機會回頭看看自己13年的記者生涯，特別是從10年的傳統媒體記者走到今日的獨立記者。同學熱切問到：「對一個畢業後沒有經濟能力、沒有經驗的新人來說，如何成為獨立記者？」「做獨立記者有什麼困難？」想起今年五月在台大新研所遇到林麗雲老師，她看到我很興奮：「你是同學票選第一名最想成為的記者」。這些反應同學對獨立記者的嚮往，卻是又愛又怕。回想起來我之所以能順利成為獨立媒體，的確經過一段漫長的養成，而且機緣巧合，運氣的成分很大。不只是我，多數的獨立工作者都有同樣的經歷。進一步要問，這樣一個漫長的養成過程是否非要像我一個在一個傳統媒體待過、

永揚場址首度開挖

2011-10-28T22:54:00.004+08:00

註：10月31日已完成三個開挖點，並未發現埋有垃圾，唯一一次的開挖工作暫時落幕。是沒有挖到正確地點、還是業者本未偷埋垃圾、以及永揚垃圾場周邊發現的汙染來源，有待日後有機會再釐清。 ‧ 朱淑娟／台南市東山報導 2011.10.28 位於台南市東山區嶺南里的永揚垃圾場環評已於今年4月13日撤銷，但因過去多次發現場址四周水井有異常的總酚、重金屬，經環保團體舉發可能在整地過程已埋有害廢棄物，台南地檢署檢察官從25日起下令開挖場址三個地點。到今天為止已開挖兩個點，尚未發現異常掩埋物，下周將再開挖第三個點。永揚場址面積九點多公頃，原本計畫依中央大學教授陳洲生以時間域電磁法探測潛勢較高的區域，但村民25日一大早就到垃圾場附近請示當地信仰神明，出示50多個點，最後由神明選出3個開挖點。然而這三個點跟陳洲生量測的三個點位置略有出入，已開挖的兩個點未發現異常掩埋物後，

記得當時年紀小

2011-10-22T14:21:00.005+08:00

‧ 朱淑娟／2011.10.22 在土城捷運站下車，從2號出口往左前方一條小路走進去就是土城彈藥庫舊址，難得在這城市之交，也能有幽靜的小路、綠綠的田，秋天的微風伴著和栩的陽光。只是不知從什麼時候開始，只要看到大片、平坦、交通方便的農地，都不免憂心忡忡，因為這樣美麗的地方總是最先被開發者相中。台灣農村陣線今天在這裏舉辦【夏耘農村草根調查發表會】，一群城市長大、念最好的學府、也最被文明期待的青年，在夏天走進一個個農村去體驗、調查，習慣拿著滑鼠的手換成鋤頭，工具變了，身體勞動的姿勢也跟著改變。有人來到南台灣的美濃彎腰種地瓜，從開始因不熟悉種得緩慢，到後來體會到種植絕竅的喜悅。青年在文章中寫著：「身體逐漸有了農耕的節奏。經由身體反覆操練而習得的知識，銘刻於身體當中，它是一種只能意會不能言傳的知識。」離青年已是遙遠時光，不經意問了一位同學：「現在大學生都玩什麼？」他想了很久不知如何回答

藝人Selina婚宴不用魚翅保育組織肯定

2011-10-20T12:06:00.003+08:00

華人社會「無翅不成宴」的迷思，導致全球每年約2,600萬~7,300萬隻鯊魚遭捕殺，以供應對魚翅的需求，婚宴尤其使用過多的魚翅。(攝影：Paul Hilton 動物社會研究會提供) ‧朱淑娟／2011.10.20 藝人Selina(任家萱)將於10月31日舉行婚禮，基於海洋保育，新人將婚宴菜餚中的魚翅換成竹笙。台灣動物社會研究會今發出聲明，對新人表示肯定，同時呼籲更多藝人做表帥，婚宴不用魚翅。動物社會研究會主任陳玉敏指出，全球每年約有2,600萬~7,300萬隻鯊魚遭到捕殺，以供應魚翅需求。光是用於婚宴料理，數量就十分驚人。根據研究會今年的調查發現，台灣71家國際觀光飯店每年婚宴的魚翅使用量，相當於獵殺92萬~386萬隻鯊魚，10年獵殺數量可達920萬~3,860萬隻，對鯊魚保育及海洋生態造成嚴重威脅。陳玉敏表示，卵胎生的鯊魚性成熟速度緩慢，且繁殖胎期甚久、胎數甚少，

神豬不比重量善心更有誠心

2011-10-14T00:20:00.005+08:00

有些寺廟早已改用創意水果豬、麵線羊獻祭祀，反而讓信徒覺得更有文化、也更有善心。(圖/台灣動物社會研究會提供) ‧朱淑娟／2011.10.14 動保團體一再呼籲停止殘虐的神豬重量比賽，但贊成、反對雙方似乎毫無交集，明天農曆九月十九「觀世音菩薩成道紀念日」，在林口竹林山觀音寺又要舉行神豬重量比賽祭祀。動保團體重申，習俗應與時俱進，有些寺廟早已改用創意水果豬、麵線羊獻祭祀，反而讓信徒覺得更有文化、也更有善心。動保團體並非反對以豬祭祀，而是反對重量比賽，因為一旦舉行比賽，參賽者就會想盡各種方法把豬養大、養重，而通常這些快速增肥法都會讓豬受到很大的痛苦，例如限制行動、強迫灌食，豬變得愈來愈不健康，連站立都困難，最後在沒有致昏的情況下，公然放血宰殺。這些都讓慈悲的信徒很難接受。而事實上依動保團體調查，全國800多家祀奉觀音的寺廟，目前只有3家舉辦神豬重量比賽，包括：林口竹林山觀音寺、

何需分別採訪與旁聽

2011-10-08T15:55:00.011+08:00

‧朱淑娟／2011.10.8 《破報》日前刊出一篇聲明，大意是說《公視PNN》記者將他在「旁聽」破報記者採訪一位受訪者的內容，以「專訪」方式刊出文章。而《破報》認為這是屬於該報的「專訪」，《公視PNN》記者只是「旁聽」，無權把當天採訪內容以「專訪」發表文章。而《公視PNN》今天也刊出回應，大意是指這篇出自該報記者的專訪內容，並不全然只是當天「旁聽」的內容，而是他多次在不同場合採訪這位受訪者的綜合性報導。而且在「旁聽」採訪之前已告知《破報》記者，會採用當天採訪內容做為其「專訪」文章的內容，文章處理過程並無不妥。這兩篇聲明在獨立媒體圈引發許多關注，多半也認為獨立媒體之間合作都來不及，實在不必為了這種無謂的誤會而引發波瀾，何況還先後發表了公開聲明。當然雙方各自在聲明中指出一些溝通過程且各執一理，不過這些都只是枝節，比較值得一論的是：當多位記者同時訪問一位受訪者，

台南水資源聯盟：在烏山頭水源區水井測到總酚

2011-10-07T17:34:00.001+08:00

‧朱淑娟／2011.10.7 台南市水資源保育聯盟在今年枯水期結束前，委託2家台南民間檢測公司檢測烏山頭水庫飲用水保護區地下水質。另外取樣品送一家學術單位複驗，發現一口地下水井（SK6）總酚為31ppb，超過管制標準14ppb (0.014ppm)二倍多 (圖一、二)。由於總酚為致癌性物質，並非自然界存在物質，顯示此地地下水疑受污染，要求環保單位加強監測、複驗、如果證實應立即清除污染。另外讓台南環盟覺得奇怪的是，那2家檢測公司一開始並未回報檢測出總酚 (ND，測不到)，經聯盟說明送學術單位那份有測出總酚時，這2家檢測公司又表示「再看看結果」，甚至環團去拿報告時前後說法不一，當環團要求複測才要付費時，檢測公司不願意複測，連檢測費用都不來拿了。針對檢測公司如此草率與疑似不實回報檢測數據情形，理事長黃安調要求檢調單位應調查是否不法，也要求政府單位加強監督。總酚類物質為毒性物質，

彰南農民第無數次北上控告中科四期搶水

2011-10-06T12:06:00.016+08:00

‧ 朱淑娟／2011.10.6 來自彰化溪州、埤頭、竹塘、二林、田中、北斗等鄉鎮農民，今天(7)上午到行政院前抗議「中科四期二林園區」進行調度農業用水工程，不但搶奪農民賴以維生的灌溉用水，還要毀壞百年水圳─莿仔埤圳。反中科搶水自救會會長謝寶元表示，農業是國家之本，農水則是農業之本，政府一邊歡慶建國百年，一邊卻在毀壞立國根本的農業與農水，「農業敗壞了，人民怎麼會幸福？」這已經是農民第無數次來到台北，他們到過立法院、環保署、行政院…辛苦趕路、苦苦說明，但沒有一個單位可以了解他們的擔憂，包括農委會都只輕描淡寫說中科挪用水影響不大，果真如此，為何農民要如此擔心、無法安心工作？官員除了只口頭說「影響不大」，是否應真切聽聽農民的心聲？而水利署大小官員最近也不斷在許多場合，指台灣的農業用水佔太多比重，還有進一步節水空間。至於如何節約用水、農業工業民生多少的用水比才是合理，

慶祝建國百年先廢除「集會遊行法」

2011-10-04T15:08:00.006+08:00

被依集會遊行法不當移送或起訴的人民今天到立法院要求立即修法(圖:台權會提供) ‧ 朱淑娟／2011.10.4 政府熱熱鬧鬧宣揚百年民主成果，但至今卻有許多為了公益站出來爭取民主的人士，頻頻因「集會遊行法」被起訴。人民陳情、集會遊行應受到政府保護、而不是動輒被起訴，建國百年宣佈取消集遊法，宣揚民主才能獲得人民認同。去年2010年8月2日桃園地鐵自救會在馬總統參加活動時，向總統陳情土地被強制徵收，事後負責人被依「集會遊行法」起訴。今年一月板橋江翠護樹志工潘翰疆，也被警方依違反集遊法移送。今天他們到立法院，抗議檢警濫權移送起訴，以惡法修理上街頭的弱勢百姓，要求應立即廢除。而且部份警方對於集遊法的處置已到了濫權的地步。例如2007年7月，嘉南藥理大學副教授陳椒華到國家通訊委員會（NCC）前，絕食靜坐抗議NCC未評估風險前即發照WiMAX，一個人安靜坐著抗議，過程和平也未妨礙交通，

后里謝家重生的水梨

2011-09-25T15:54:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.9.24 「后里的水梨好吃，請大家來吃我們的水梨！」后里農民謝龍雄三個念小學的孫子，跟著爸媽，載著家鄉的水梨來到台北銷售。今年產地價格低，謝家捨不得辛苦種的水梨賤價銷售，不辭辛勞來到台北。 70多歲的謝龍雄，年輕時從南投名間買樹苗回到家鄉種植，許多梨樹都已超過50年。花苞從日本進口，用的都是高級的進口肥料。中科三期七星基地要興建聯外道路，8成梨園全部被徵收，每顆樹才賠償3850元。謝龍雄的媳婦王婉盈說，雖然如今謝家只剩0.2公頃的梨園，但全家人對梨樹的情感讓他們繼續打起精神，比過去更加用心呵護。每年夏天民眾可以享受好吃、價格合理的水梨，背後是農民一整年辛苦的呵護。高接梨約在冬至前後栽種，之前兩周要開始施肥，讓土壤和肥料充分融合。果樹接上從日本進口的新興梨花苞，到了隔年清明節前後就會長出小梨子，之後開始套袋，順利的話，到了七、八月就可以採收。

曾文越域引水工程環評結論變更初審過關環團：莫拉克災後所有工程應重作環評

2011-09-22T14:01:00.012+08:00

旗山溪隧道堆置土是否間接為小林村滅村元凶仍待釋疑圖：台灣水資源保育聯盟提供 ‧ 朱淑娟／2011.9.23 環保署今天(23日)審查水利署南區水資源局提出的「曾文水庫越域引水環評結論變更」，主要變更是莫拉克災前已貫通的西引水隧道，還沒完成襯砌保護導致隧道坍塌，這次提出襯砌斷面由馬蹄形改成圓形。審查結論初審通過，但要求南水局在報告中補充說明，莫拉克災後當地環境造成的改變，經委員同意後送環評大會。另附帶建議，天然氣引起火災氣爆問題，未來施工應做定點監測，不要造成工安問題。環團：應重作環評水資源保育聯盟台北主任粘麗玉在會中再次提出，莫拉克災後，相關災情是否因曾文越域引水工程引起尚未釐清，因此所有工程都應停止。另外，曾文越域引水工程的環境影響評估是在莫拉克災前完成，災後環境已變，如果要施工，應重新做理環評、現勘、以及公聽會。但這次工程變更僅以變更內容對照表處理並不合法。

陳椒華談永揚案

2011-09-22T00:05:00.001+08:00

延伸閱讀：永揚之戰贏在專業與堅持

石化、晶圓半導體放流水單獨列管環團：肯定但管制仍不足

2011-09-08T01:14:00.002+08:00

‧ 朱淑娟／2011.9.8 石化、高科技放流水含有某些特殊物質對環境衝擊大，但多年來環保署並未考量產業特性，而將這些產業的放流水跟「其他工業」適用同一標準。去年12月環保署總算將「光電材料及元件製造業」分離出來單獨管制，日前又提出草案，預計明年起將「晶圓製造及半導體」、「石油化學業」放流水單獨列管。雖然是遲來的管制修法，但還是值得肯定，只不過管制標準、項目與理想還有一段差距，想要解決石化、科技廢水對環境的危害，恐怕還有一大段路要走。氨氮管制排除科學園區環保：持續檢討依草案內容來看，晶圓製造及半導體、石油化學業兩項放流水管制項目，多數還是傳統的廢水管制項目。比較關鍵的是，過去氨氮只有水源區才管，但近年來台灣河川水質中氨氮來源已經從過去以畜牧廢水為大宗，漸漸地工業廢水比例也愈來愈高，因此納管氨氮有其必要。問題出在去年在訂定「光電材料及元件製造業」放流水標準時，

公民記者是公民還是記者？

2011-09-06T15:53:00.003+08:00

‧ 朱淑娟／2011.9.6 聽同業轉述，昨天在一場公聽會中，有公民記者在採訪途中舉手發言，發言內容無關採訪或發問，而是不斷質疑官員對於修法內容的不當，前後達10多分鐘之久，時間長到包括其他媒體在內都感到錯愕與不解的地步。我想，這個錯愕與不解是來自對於他角色的混淆。如果今天這位公民記者是以「公民」的角色在場，何時舉手發言、說些什麼、要說多久，完全是理所當然，因為公民在公聽會當然享有完全發言的權利。但如果你是以「記者」身分在場，記者的職責就是「採訪」，觀察現場動態、然後在報導時公平呈現各方資訊。在現場你可以拍攝、記錄，但除非有人干預你的採訪權、或有問題要發問，否則很抱歉，這裏沒有記者發言的餘地。何謂新聞倫理？不同時代、不同的人對此都有不同的解釋。或許你要說我畢竟是受過那該死的主流媒體訓練的記者，所以思想老舊不合時宜，但至少到目前為止我相信所謂新聞倫理那條線，時代翻轉或有進退，

【上下游News&Market新聞市集】上線每年1000元徵求共同辦報人

2011-09-03T02:38:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2010.9.3 「上下游News&Market新聞市集」今天上線，廣招「共同辦報人」，以一年1000元支持網站進行獨立報導。這是國內第一個以關注食物、農業、土地為主軸的專業新聞網站。網站內容包括新聞、市集兩部分，將上游的生產者、下游的消費者連繫在一起，共同推動友善環境的產銷環境。上下游網站今天在台北舉行開站見面會，包括楊儒門、宜蘭花田厝農場主人游麗花、台北大學副教授廖本全、農陣發言人蔡培慧等許多以友善環境耕作的農民、支持農業以及糧食安全的學者，都到場表達支持。新聞網站共同創辦人蔣慧仙表示，新聞部份除了有獨立記者進行深度採訪報導，同時開放寫作平台，讓各界加入成為共同作者，目前已募集200多位寫手。讀者如果讀到好的文章，只要上網按「讚」把文章推到臉書、twitter，就可以累積點數。消費者與生產者幾乎無從相識，要建立互相支持的力量，報導就扮演了穿針引線的角色。

東山嶺南里好吃的龍眼乾開賣囉～

2011-08-30T17:03:00.001+08:00

(影片拍攝／導演黃淑梅) ‧ 朱淑娟／2011.8.30 東山區嶺南里今年初因天氣太冷，龍眼花晚了半個月才開，龍眼採收也因而順延。八八父親節過後來到台南市東山區嶺南里，空氣中透著濃濃的龍眼木煙薰的香氣，不見人影，只有火熱的陽光籠罩著空曠安靜的村落、以及滿山滿谷的龍眼樹。想起之前添叔說的：「你來玩噢，我如果不在家、就是在園裏採龍眼。」對嶺南里的農民來說今年是特別的一年。抗爭10年的永揚垃圾掩埋場今年四月終於被撤銷，農民保住家鄉不被污染，對未來又燃起了希望。老天賞賜，今年八月前沒颱風，巧遇一個難得豐收的季節。一根根細長的樹枝被沉沉的龍眼往下拉低了頭，李燕阿姨70多歲了還在樹間鑽來鑽去採收，包著防曬布的臉、露出含笑的雙眼：「掩埋場輸了啦，我心情有夠清鬆ㄟ。」為了抗爭，里長陳顯茂的果園疏於照顧，他說：「現在比較空了，要好好整理我的龍眼樹囉。」而添叔(吳進添)

曾文越域引水工程未定西隧道工法要變更

2011-08-29T14:40:00.008+08:00

‧ 朱淑娟／2011.8.29 曾文水庫越域引水工程在八八風災時疑似造成小林村滅村，行政院於98年9月28日要求水利署停工，以10年時間觀測災後改變再決定是否繼續施工。水利署南區水資源局日前提出，災後造成隧道部分擠壓變型，地質參數改變，要將已施工的西引水隧道襯砌斷面從原來的馬蹄型改為圓型。這項工程編列3.6億元，看起來似乎是個小工程，但爭議是，在經過八八風災後，政府至今無法釐清小林滅村是否與曾文越域引水工程有關，這項工程已普遍讓民眾不信任，而行政院也已決定用10年時間觀測這項工程的可行性，在此之前按理說任何小工程都不應該進行，為何此時跑出來這項工程？而且當地水文山脈已被破壞，短期間還能承受這項工程嗎？一位當地民眾就指出：死了500人還不夠嗎？到底要死多少人政府才會認清這是大自然反撲？已奄奄一息的山脈又要統一刀，再來一個絕地大反撲我們承受的了嗎？

一個關於愛的名字---賴亦恩

2011-08-26T01:13:00.011+08:00

‧ 朱淑娟／2011.8.26 《優質新聞調查報導媒合網站》希望能募集180萬元成立基金，重新建構台灣調查報導風氣，中正大學傳播學系副教授胡元輝先捐出10萬元，當募款並不順利時，數月前在一場媒體公民會議座談會，交通大學傳播與科技學系助理教授林照真當場表示：「你捐10萬，那其他的170萬我捐了。」對於林照真的提議，當場大家都覺得很意外，因為對一個大學老師來說，170萬不是小錢，會談結束後有人向前希望她再考慮一下，林照真只說：「你把帳號給我，我用這個名字滙款(賴亦恩)。」賴亦恩是她的寶貝女兒，兩年前還是個即將升高二的女生，美麗人生才要開始，卻不幸遭遇車禍。今天當螢幕上出現無數個賴亦恩，台下一片靜默，胡元輝憶起兩年前那個夏天，電話那頭傳來林照真微弱的聲音：「我的女兒在加護病房...」。林照真是國內知名傳播學者，長期關心台灣媒體環境發展，這170萬元原本是要給女兒的，

流浪動物為什麼非死不可？(3-3)

2011-08-25T22:44:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.8.25 沒有人希望把流浪動物安樂死，但如果收容所動物持續增加，就還是有健康動物必須被安樂死。而一旦把安樂死變常態，社會大眾也不會接受。雖然有許多人在努力，包括許多志工投入協助流浪動物認領養、收容所工作人員努力改善收容環境等等，但只要法令跟保護動物的觀念跟不上，導致流浪動物一直增加，許多無辜動物最後還是走向死亡之路。這些讓所有努力改善的工作人員、志工很挫折，但眼前能改善的，能做多少是多少，都是促成不斷改變一大步中的一小步。建立好的收容環境改善收容所環境，讓動物能健康、乾淨、友善、親人，有助於提高動物被領養的機會。美國人道協會同伴動物顧問Kimberley Intino表示，籠子內可能造成危險的洞、尖銳的東西都要消除以免傷到動物。她日前在參訪台灣收容所時發現有的籠子破損，一隻狗卡到寵子裏拉不出頭。另外為了避免疾病感染，Intino

流浪動物為什麼非死不可？(3-2)

2011-08-25T15:48:00.007+08:00

‧朱淑娟／2011.8.25 如果可以選擇，我想所有的獸醫都不想進流浪動物收容所工作，前文提過收容所是承受人類共業最末端的地方，加上經費不足、收容空間有限，照顧動物無法做到理想情況，而當初被訓練要拯救動物的獸醫，如今卻要親自勾選安樂死的動物，有時動物看到人還會搖著尾巴示好，但最後也只能狠心讓牠們被勾選。一位獸師說：沒想到會從動物守護者變成送行者。但許多人在困難的處境中依然努力為流浪動物爭取福利，包括盡力改善收容所環境、想辦法提高認養率、即使迫於無奈必須讓動物安樂死，也希望動物在接受安樂死受到人道的對待。他們所努力的，就是希望能善待這些無辜的動物。台灣安樂死外包的怪現象台灣大學獸醫專業學院教授葉力森表示，台灣動物收容所沒有充足醫師、助手、許多醫師也不願做安樂死工作，於是幾乎所有收容所都把安樂死業務外包。他強調，安樂死是收容所業務的一部分，是份內的事，應該要自己做。

流浪動物為什麼非死不可？(3-1)

2011-08-22T23:41:00.005+08:00

‧朱淑娟／2010.8.22 因為不忍公立收容所流浪動物在被安樂死時，未受到人道對待，一個動保機構忍受財務、人力負擔去承包某縣市動物安樂死業務，廣招義工在動物安樂死前陪牠們散步、進食、安撫情緒、並在盡量無痛苦的情況下讓動物接受安樂死。無論是國內學者、或國外保護動物團體對於這個動保機構所做的，都認為是全球所能看到最高品質、最人道的做法。懷抱著對流浪動物的不忍之心，這家動保機構的志工早有心裡準備面對外界的不理解，指責他們幫著把流浪動物安樂死。但志工長期放下自身工作全心投入，對於怕牽繩的狗狗，堅持把牠們抱出籠子，一年八個月下來雙手已發炎、疼痛。健康加上生計問題，這家動保機構已無力再承接這項工作。當然，流浪動物之死令人悲傷、憤怒，沒有人會同意無辜的流浪動物應該被抓進收容所。就算進了收容所也應受到良好對待，但現實是一半以上的收容動物在短暫收容後走上死亡之路，什麼國家都一樣，

納入公民新聞卓新獎更卓越

2011-08-19T01:19:00.010+08:00

‧朱淑娟／2011.8.19 公民記者傑利，今年以刊登在《公民新聞平台》的報導「苗栗縣放流外來種牛蛙事件」報名卓越新聞獎，但主辦單位以「公民記者」不屬於卓新獎獎勵對象「新聞從業人員」的定義，未接受他的報名，讓他感到相當不解與挫折。這是卓新獎創辦10年來首次有公民記者參賽，這兩年來公民新聞的表現已備受肯定，大法官釋字第689號日前也將「一般人」納入新聞自由保障對象，面對這些事實，國內最具公信力、同時也不斷透過獎項革新、推動媒體進步的卓新獎，此時此刻是否應拒絕公民記者敲門，或許有進一步思辯的空間。傑利是資深公民記者，今年第一次參賽，而讓他燃起參賽念頭有幾個原因：一是這則牛蛙放流事件的報導，他搶得獨家，而且報導後不但在網路上引發巨大迴響，之後主流媒體跟進報導，讓這則新聞成為眾所周知的新聞事件。這則新聞的份量，幾乎與去年公民記者大暴龍的苗栗大埔事件報導不相上下。而傑利認為，

第二屆全國養蚵高峰會議宣布成立「台灣養蚵發展促進會」

2011-08-16T01:46:00.000+08:00

‧朱淑娟／2011.8.16 立法院報導第二屆全國養蚵高峰會議今(16)在立法院舉行，來自彰化、雲林、嘉義、台南等四個台灣最重要的養蚵地區漁民，經過一整天的討論，決定在年底前共同成立「台灣養蚵發展促進會」，共同為全國蚵農權益發聲。會議主席、雲林科技大學環管系助理教授張子見發表宣言，在這段期籌備期間，會以籌備會名義發文，要求中央、地方政府依各地不同養殖方式規畫漁業權。另要求重組六輕監督委員會，會議內容除了環評，還要納入公安等事件。另外主張政府應衡量彰化、雲林地區資源供應量，不應引進高耗水產業，包括中科四期、六輕五期。而總統已宣布國光石化停建，政府應盡快依總統承諾，將芳苑、大城濕地在兼顧漁業權下，畫設為國際級重要濕地。水資源排擠雲彰不應再有工業進駐這些年來包括中科四期、國光石化興建計畫、以及已經影響漁業多年的六輕，讓蚵農特別感受到生存危機，過去各地蚵農都單打獨鬥，

鐘丁茂回歸天主懷抱精彩的樂動人生

2011-08-14T22:08:00.002+08:00

(註)靜宜大學生態系教授鐘丁茂，已於今日(8月14日)回到天主身邊。本文是7月18日鐘老師在台中榮總跟朋友們的最後一次公開會面。在生命的最後用他創作的台語彌撒曲榮躍天主、並與朋友們道別。僅以此文願鐘老師安息，以及他的家人平安。 ‧朱淑娟／2011.7.21 7月18日，天氣持續因颱風影響而不穩定，時而陰雨、時而出太陽，靜宜大學生態系教授鐘丁茂選在這一天，邀請他的好朋友們在台中榮總、他的病房旁，參加他的「樂動生命」創作曲音樂發表會。自從前年發現自己得了肺腺癌第四期後，他的太太林淑惠才發現原來鐘丁茂竟然會作曲，鐘丁茂說那必是天主賜給他的。於是在生命的最後，他要用創作的台語彌撒曲來榮躍天主，因為「我們都不應該哀傷生命的短暫」。音樂響起，躺在病牀上的鐘丁茂時而舉起右手，跟著節拍而搖動，時而跟遠道而來看他的朋友微笑點頭。原本音樂會地點在二樓會議廳，到了會場才知道改在11樓。

台南縣環保聯盟改名「台南市水資源保育聯盟」推動水資源保育

2011-08-13T16:59:00.002+08:00

(圖/台南市水資源保育聯盟提供) ‧朱淑娟／2011.8.13 成立於1997年的台南縣環境保護聯盟，今宣布改名「台南市水資源保育聯盟」。14年前台南縣環盟成立目的是為了反七輕、燁隆大煉鋼廠設於台南縣七股。今年台南縣市合併，七輕運動也已成功，環盟認為大台南水資源汙染日益嚴重，改名後未來以將推動水資源保育工作為主。另外，台南市環境保護聯盟維持原有名稱、及工作方向不變。台南縣環保聯盟第一屆理事長、奇美醫院神經內科醫師林高章表示，10多年來環盟參與保護七股溼地，接著投入反對烏山頭水庫水源區旁興建永揚事業廢棄物掩埋場，經過多年努力，證實永揚場址有斷層通過、有地下水、揭發業者偽造環評書，今年四月終於撤銷環評，這是台南環盟兩個最重要的成果。針對前理事長陳椒華今年3月被攻擊案已偵破，今天台南環盟公開感謝台南市第一分局轄區警官，由台南市第一分局副局長顏光臨、第一分局偵察隊隊長吳俊宏、

捷運A7自救會祖先牌位監察院陳情政府預標售人民私產違法

2011-08-11T20:21:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2011.8.11監察院報導行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去，明顯違法，引發地主抗議。負責推動業務的營建署不但未與這些反對居民溝通，反而在昨天接見立委陳根德、以及當地民代、居民，並表示他們「支持與認同本案」。而自始反對政府違法預標售人民土地的「機場捷運Ａ7站自救會」，今天帶著祖先的牌位到監察院陳情，抗議政府未重視他們的心聲，昨天的會議也未找他們與會。自救會強調，地主反對的是違法、不合理的「預標售」，而不只是要求提高抵價地發還比例、或優先承購合宜住宅而已。居民陳太太說，如果政府徵收土地是為了公共建設那還沒話說，但現在卻是徵收土地給財團，而且在尚未與地主溝通、土地徵收也未完成前，就先把民眾的私產預標售給財團，這是絕對的不合法。營建署長葉世文昨天在記者會強調，預標售並未影響人民權益，

監察院將調查北市公車裝WiFi/WiMAX 未評估健康風險

2011-08-11T02:28:00.000+08:00

‧朱淑娟／2011.8.11監察院報導抗議台北市政府在未做健康風險評估前，即將於今年10月在全市近千輛公車裝置WiMAX/WiFI AP，已嚴重違反健康城市準則。台灣電磁輻射公害防治協會今到監察院邀台北市長郝龍斌、NCC主委蘇蘅辯論，但兩人都沒出現，協會於是向監委黃煌雄陳情，黃煌雄同意成案調查。 7月26日環保團體到台北市政府抗議，今再到監察院陳情，主要是今年5月31日，世界衛生組織附屬的國際癌症研究機構（IARC）已證實使用無線電話導致膠質瘤（惡性腦瘤）的風險增加，這跟手機使用有關，因此將射頻電磁輻射列入「2B可能致癌物」(手機、無線上網都屬射頻電磁輻射)，環保團體要問食品博士郝龍斌為何讓市民吃「2B可能致癌物」？台北市政府今天在監察院門口發出一份新聞稿指出，已經顧及公車駕駛心聲，把Wi-Fi AP裝在駕駛座後方，而不是前方。台北市府沒說明所謂「公車駕駛心聲」是什麼，

把殘虐當文化這是什麼傳統？

2011-08-11T01:56:00.000+08:00

(影片提供：台灣動物社會研究會） ‧朱淑娟／2011.8.11 動保團體再度舉發全台8個義民廟、1個祖師廟還在農曆七月辦「神豬重量比賽」，控制豬的行動、強迫灌食到上千斤，然後當眾活生生宰殺。有義名廟振振有詞，指神豬大賽是文化、是客家傳統。請問還有多少客家人認同這是文化、把這當傳統？少數舉辦神豬大賽的人如此輕賤客家文化，所有客家人都應該站出來抗議。所謂傳統本來就應與時俱進，動保團體調查已有一半的義民廟不再用全豬祭拜，有的雖然還全豬祭拜，但是以正常方式飼養、以人道方式宰殺，這些義民廟同樣香火鼎盛、村民照樣虔誠祭拜，擺桌請客，可見神豬重量大賽並非不可免。或許神豬大賽的開端是一種良性競爭，就是在自然飼養的情況下，看那些豬長得最好，然後最適合拿來敬神。但演變到後來變成地方所謂頭人爭奪面子的工具，於是無所不用其極用殘虐方法把豬養大、養重、養得不成型，然後公然把豬割喉放血。試問，

上百客家人連署反對虐養神豬祭拜義民爺

2011-08-10T17:56:00.001+08:00

用虐養方式強迫灌食神豬是合適的祭祀文化嗎？（圖／台灣動物社會研究會提供） ‧ 朱淑娟／2011.8.10 當豬長到400~500斤，就開始被關在動彈不得的空間中強迫灌食，每天兩次，每次30~40台斤，實在吃不下時，就被敲打口鼻，繼續灌食，一直撐到上千斤為止，最後被帶到公眾場所當眾屠殺變成祭品。很多人想問，用這麼殘酷的方式養豬，讓豬在極度痛苦中過了一生、且含恨而死，這樣的祭品還算是珍貴、純淨、且適合用來敬天祭神嗎？每年農曆七月客家義民祭典即將展開，台灣動物研究會調查全國56個義民廟，有8家還在進行神豬「重量」比賽。過去每當動保團體抗議這種虐待動物行為，部份廟宇都以「不懂客家文化、請尊重地方信仰」反擊，今天上百位客家人連署指出，神豬比賽絕非客家傳統文化與習俗，義民祭典以此標榜為客家文化，是對客家人的嚴重羞辱。研究會今天舉行記者會，包括台灣客家公共事務理事張世賢、多位客家籍教授

公民記者自由民主進步指標

2011-08-10T17:22:00.002+08:00

本文刊登於2011年8月10日《蘋果日報》 ‧朱淑娟 2011年 08月10日 7月29日大法官釋字第689號指出，新聞自由所保障之新聞採訪自由並非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為，亦保障「一般人」為提供具新聞價值之資訊於眾，或為促進公共事務討論以監督政府而從事之新聞採訪行為。而最常為了提供新聞資訊而從事新聞採訪行為的「一般人」，指的就是「公民記者」。長久以來，公民記者因背後沒有媒體，身分被質疑、採訪被刁難是常有的事；而面對質疑、刁難，公民記者也無法理直氣壯爭取應有的權利。如今大法官這個解釋，無疑是確立公民記者的新聞自由權，意義相當重大。不過，理論上的新聞自由與實務上的新聞自由完全無法畫上等號，不只是公民記者，就連主流媒體記者，如今還得時時刻刻為新聞自由而奮戰。因此不要以為有了這個大法官解釋，從此官府就會開門恭迎各位的採訪，所謂公民記者的新聞自由，

我們需要好的調查報導環境

2011-08-08T22:14:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.8.8 看完紀錄片導演李惠仁力作《不能戳的祕密》，對於他追蹤調查禽流感疫情所作的調查，真的是嘆為觀止。這些年來，調查報導在台灣幾乎已消聲匿跡，這部片子讓許多記者想起原來還有調查報導。但更多人想問，為什麼台灣媒體不再熱衷調查報導？而如果這樣的報導是重要的，媒體又該如何重新開始？當然，以新聞目的來說，不論是即時、專題、評論、攝影、調查報導，各有各的力量，都是希望促成不合理的現象被改變、被隱瞞的真相被揭發。而只要是記者主動去挖掘的獨家新聞，不論何種新聞型式，都有調查的成分在裏頭，只是程度深淺不同而已。但調查報導的確是最能呈現廣度與深度的新聞類型。一個調查通常是這樣開始的，你在一個機緣下接觸了某個事件，在表面平和的資訊下，卻不斷出現浮動的訊息在挑戰那個平和的資訊。我想，相同的疑問一定廣泛存在許多記者心中，但能真正付出行動去追查的，恐怕少之又少。調查報導的「耗時

公民記者應受到新聞自由保障

2011-08-03T18:05:00.006+08:00

‧朱淑娟／2011.8.3 7月29日大法官釋字第689號指出，新聞自由所保障之新聞採訪自由並非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為，亦保障一般人為提供具新聞價值之資訊於眾，或為促進公共事務討論以監督政府，而從事之新聞採訪行為。」而最常為了提供新聞資訊，而從事新聞採訪行為的「一般人」，指的就是公民記者。長久以來，公民記者因背後沒有公司，身分被質疑、採訪被刁難是常有的事；而面對質疑、刁難，公民記者也往往無法理直氣壯爭取應有的權利。如今大法官這個解釋，無疑是確立了公民記者的新聞自由權，意義相當重大。不過，理論上的新聞自由與實務上的新聞自由完全無法畫上等號，不只是公民記者，就連主流媒體記者，如今還得時時刻刻為新聞自由而奮戰。因此不要以為有了這個大法官解釋，從此官府就會開門恭迎大家的採訪，所謂公民記者的新聞自由，未來還是得靠大家不斷去敲門，門，才會真的被打開。如果沒有公民記者

萬里溪築壩蓋水力電廠環境衝擊大首次環評：進二階

2011-07-29T20:20:00.010+08:00

（圖／地球公民基金會提供） ‧ 朱淑娟／2011.7.29環保署報導民國99年3月29日行政院中止西寶水力電廠開發案，台電修正後改名萬里水力發電廠，今天在環保署進行第一次環評專案小組審查，環評委員認為此案對當地環境有重大影響之虞，結論進入二階環評。依環評法規定，專案小組審查結論需再送環評大會確認。一般而言，環評大會會尊重小組結論，不過也有可能退回專案小組重審。而今天是這屆環評委員最後一天任期，環評大會將由新任委員接手審查。今天環評委員之所以認定此案對環境有重大影響之虞，理由是基於「環境影響評估法施行細則」第十九條的第二項：對環境資源或環境特性有顯著不利影響。以及第三項：對保育類或珍貴稀有動植的棲息生存有不利影響。委員：台電對崩蹋過度樂觀綜合委員討論，主要是認為台電對開發後當地可能的災害隻字未提。而且對於在脆弱的地質開發大型水力系統可能造成的崩蹋過度樂觀，評估也不精準。

農民控中科四期引水工程未環評先動工

2011-07-28T18:57:00.005+08:00

(攝影/廖靜蕙) ‧ 朱淑娟／2011.7.28 中科四期環評過了一年六個月，用地、用水爭議卻接連爆發。今天彰化縣溪州鄉農民來到環保署，抗議中科未經環境影響評估，即進行莿仔埤圳引水工程，向環保署遞送公民告知函，要求環保署命彰化農田水利會停止施工。環保署綜計處長葉俊宏接下公民告知函，並表示了解後依法於60天內回覆。中科搶水搶到農民水源頭環保署在2009年11月10日公告的中科四期環評結論中，同意中科管理局可以調用農田水利會的農業用水，每天6.65萬噸為上限。國科會中科管理局編列23億元預算，委託彰化水利會，沿著彰化縣溪州鄉最重要的灌溉水圳、百年歷史的莿仔埤圳的水源頭，開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里，穿越溪州、埤頭兩鄉鎮，興建「中科四期調度使用農業用水計畫工程」。莿仔埤圳是溪州鄉的灌溉命脈，世代農民都靠這條灌溉渠道生活。而彰化用水吃緊，農民表示，

機場捷運A7徵地程序未完成可以「預標售」人民的財產？

2011-07-27T20:02:00.006+08:00

‧朱淑娟／2011.7.27內政部報導行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，今天內政部土地徵收委員會審查此案，來了許多頭綁「悍衛家園」白布條的地主。給人民蓋合宜住宅，卻先讓另一批人流離失所，這種合宜住宅合宜嗎？而最令地主心寒的是，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去。政府如此罔顧人民的財產權，台灣教授協會林健次表示，「未徵收、預標售」適法性、正當性都有待商榷。然而，內政部表示，依土地徵收條例第44條第1項第4款規定，區段徵收後政府取得之可建築土地，以公開標售方式處分。而且已在合宜住宅及產業專用區土地標售須知內都載明，未來如區段徵收無法辦理，預標售案將廢標，不致影響區內土地所有權人權益。不過這種說法還有法律爭議，因為第44條第1項第4款寫的是區段徵收後，而預標售則是走在區段徵收前。而即使附了廢標但書，也不能否定法的原意。

內政部土地徵收委員會阻擋媒體採訪馬政府民主大扣分

2011-07-27T16:22:00.005+08:00

‧ 朱淑娟／內政部報導2011.7.27 內政部土地徵收委員會今天審查「機場捷運A7站土地徵收案」，這個由政府推動的所謂「國家重大建設」，合宜住宅政策的美意背後，卻有數百戶居民土地要先被強制徵收，引發社會關注。今天居民到場抗議，媒體到場採訪，也有學者聲援，但內政部把媒體、學者、民眾通通擋在鐵欄杆外。如果是公平、公正、公開的審查，為什麼擔心媒體採訪？媒體共同譴責內政部黑箱作業，要求盡速檢討，全程開放媒體採訪。同時要求警察不應只幫著官員擋人，而應主動協助雙方溝通。據地主表示，事前完全不知道有這個會議，也未接到開會通知，得知消息後表明要進場陳述意見，卻被拒絕。後來立委出面才開放四個名額進場，其他上百民眾都被擋在門外。而包括立委、學者要進場聲援，也全都被拒絕。內政部的土地徵收委員會，是土地徵收的最後一個程序，攸關地主權益，理當主動請地主表達意見。而且土地徵收也是社會關注的議題，

未評估健康風險台北市公車無線上網10月上路健康城市？危險城市？

2011-07-26T14:23:00.007+08:00

‧朱淑娟／2011.7.26 台北市政府報導在顛坡及短暫搭乘的公車上，多少人會需要在公車上上網？台北市政府將從10月起在公車、醫院加裝「Wi-Fi AP無線上網」，環保團體認為，為了這種極少數人的需求，卻要多數搭公車的老人、青少年承受不必要的電磁波風險，一再強調「健康城市」的市長郝龍斌反而在做加害市民的事。環保團體今到市府要求市長郝龍斌公開辯論，在此之前應暫緩推動政策。無線上網基地台會產生射頻電磁波，包括行動電話機地台、廣播電台、電達、無線上網等都會產生射頻電磁波。今年5月31日，世界衛生組織附屬的國際癌症研究機構（IARC）研究指出，使用無線電話導致膠質瘤（惡性腦瘤）的風險增加，這跟手機使用有關，因此將射頻電磁輻射列入「2B可能致癌物」。包括環保署、教育部等單位都在檢討射頻設施不應設在學校內，設置時與住家、醫院、學校也應保持一定距離，以減少民眾暴露於電磁波的風險。

農地種太陽光電衝擊農地利用

2011-07-22T17:08:00.005+08:00

‧ 朱淑娟／2011.7.22 不只財團、水庫搶農地，連再生能源都加入搶地行列。環保署日前收到國內第一件，五家太陽光電業者聯合提出，在屏東縣萬巒鄉五溝水段一般農業區農牧用地，興建8.6公頃的太陽能發電系統。環保署擔心，此例一開可能衝擊農地及環境保護，環保署副署長邱文彥今邀集業者及各部會討論因應。台灣矽能公司表示(這五家業者都由台灣矽能規畫)，預定的農地目前種植鳳梨、木瓜，已取得地主同意承租。目前進度是先詢問環保署是否應做環評，接下來才會向能源局、地方政府申請。另有一家業者提出在桃園觀音農地上蓋小型風力發電機。不過基於糧食安全，農委會日前才宣布糧食自給率要從現在的32%提高到40%，農委會也宣布對於台糖及特定農業區加強保護。因此雖然政策鼓勵再生能源，但開發區位位於農地，卻可能與保護農地相衝突，因此政策上應通盤檢討，例如規定這些設施應避開優良農地，而不是任由到處興建。

非法棄置猖獗公權力最大挑戰

2011-07-20T21:16:00.010+08:00

現有石業公司棄土場位於沙鹿交流道南端的東側坡面溪谷上緣，高度近八層樓。(吳仁邦攝) ‧朱淑娟／2011.7.20 環保署今天公布，陸昌化工公司涉嫌委託非法土石業者「現有石業公司」收受處理有害事業廢棄物，而現有公司是土資業者，並沒有事業廢棄物清除處理執照，民國94年就因被查獲無照收取事業廢棄物而被撤銷土資場執照。沒想到愈撤愈旺，不但繼續收取事業廢棄物，還在光天化日下任意棄置達八層樓高。是誰縱容業者如此無法無天？是誰對這八層樓高的事業廢棄物視而不見？還可能汙染土壤及地下水。而這些事業廢棄物清除、土水汙染有可能最後還要人民納稅錢善後，這不只是非法棄置的問題，而是典型的環境不正義。警政署環保警察隊隊長許肇寬表示，去年起懷疑現有石業非法收取事業廢棄物，12月報請台中地檢署檢察官指揮辦案，今年6月8日破獲台中市沙鹿區現有石業，將20到30萬噸的廢棄物堆置在台中市國道三號沙鹿交流道附近，

防手機電磁波危害家長應節制青少年學童使用

2011-07-19T13:19:00.007+08:00

國際癌症研究署 (IARC)5月31日公佈手機電磁波為「2B致癌物」6月發表論文提醒，長時間使用手機者腦瘤、聽力神經瘤顯著增加 ‧朱淑娟／2011.7.19 世界衛生組織附屬國際癌症研究署 (IARC)5月31日公佈手機電磁波為「2B致癌物」，6月進一步發表論文提醒，長時間使用手機者腦瘤、聽力神經瘤顯著增加。兒童大腦吸收高於成人2倍，骨腦瓍吸收高於成人10倍，民間團體今到教育部要求立法禁止高中職以下學生使用手機。教育部今邀相關單位協商，部分家長、學生對於學生禁帶手機到校有不同看法，有人認為為了方便聯繫，禁帶手機不合理。最後會議並未做出決議。醫師：手機訊號對腦有影響奇美醫院神經內科醫師林高章指出，小孩腦的發育還不完整，發育過程有許多突出連結。波長就會影響訊號干擾，這就是為什麼打電腦時，當手機一響電腦就會受干擾。腦也是一個訊號，理論上也應該會有影響。林高章表示，

重返凱道

2011-07-17T22:29:00.005+08:00

‧朱淑娟／2011.7.17 在滂沱大雨中，農民重返凱道。凱道上的紅色塑膠椅坐得滿滿的，雨衣裏一雙雙專注的眼睛，讓雨中的凱道透著一股莊嚴、沉靜的氣氛。主辦單位農村陣線估約有3000人到場，但今年來到凱道的，除了去年的9個地區農民，今年又來了不少新面孔，可見土地徵收凶猛如潮水，讓人窒息。最值得注意的是，過去的土地徵收多數為了公共建設，較屬於「公益」，但近年來的土地徵收，卻漸漸轉為財團所用，較屬於「私益」。而即使是私益，如今徵收的名目也與過去不同，從大家熟知的工業區、科學園區，擴大到都市計畫、都市更新、知識園區、合宜住宅…，私益對象也擴大到工業、財團、建商、甚至學校。於是過去認為只有農地、鄉村土地才可能被徵收，現在卻連都市房子都可能被相中。這次來到凱道的「都更受害人聯盟」彭龍三就提到，當年祖父牽頭牛到台北、父親從佃農轉做黑手，辛辛苦苦就是要把家從鄉村搬到台北，努力擺脫作農的生活。

土地正義莊嚴的訴求

2011-07-15T19:18:00.010+08:00

716-717農民重回凱道追討土地正義(圖／農陣提供） ‧ 朱淑娟／2011.7.15 當土地徵收撲天蓋地，去年7月17日全國農民站上凱道，向政府追討土地正義。一年後浮濫的土地徵收並未改善，再加上農業用水時時被侵奪、灌溉水源時時被汙染，導致糧食作物隨時陷入不安全的窘境。於是一年後的明天(716)，農民決定重回凱道。不只悍衛土地正義，還要永續的水資源、守護糧食安全。這些單純的訴求呈現農民莊嚴、無私的態度，而也因為莊嚴、無私，這一波農民運動才會獲得社會廣大的認同與支持。農村一再出代誌，歸其根源就是台北大學副教授廖本全昨天在行政院門口所說的，「行政院並未肯定農業、農村、農民，還是以發展、開發為主」。因為不肯定農業所以可以犧牲農民世代灌溉的水源，蓋水庫、攔河堰把水攔走。過去為了供給六輕便宜用水，蓋集集攔河堰攔走水源。如今這種思維一點都沒變，已經接近完工的湖山水庫、

廢鋁渣非法棄置3年環團要求業者善後

2011-07-14T00:31:00.000+08:00

環保團體多人進入永安倉庫現勘，沒想到廢鋁渣惡臭讓人受不了，沒準備口罩只好用手或手帕掩住口鼻。（圖／地球公民基金會提供) ‧朱淑娟／2011.7.14 民國97年，高雄、屏東、台南22家煉鋁業者，以低於市價1/10、約每公噸800元的價格，委託非法犯罪集團清運廢鋁渣和鋁集塵灰，棄置於高雄縣鳥松、仁武、大社、燕巢、永安等地共6家倉庫。其中位於鳥松恆山社區的倉庫，已證實遭受銅、鎘等重金屬污染，被劃為土壤污染控制場址。地球公民基金會、台南社大今天舉行記者會，指自97年案情曝光至今，業者不願善後，導致 5000多個廢鋁渣太空包仍原封不動滯留倉庫。業者意圖拖延，讓社會承擔他們的爛攤子，環團呼籲社會予以譴責，司法儘速仲裁。燕巢倉庫堆滿廢鋁渣（圖／台南社大提供）環保團體指出，六處倉庫不乏建築不夠堅固、甚至遭犯罪集團惡意破壞者，每逢下雨，雨水滲入就產生阿摩尼亞刺鼻惡臭味。環團表示，

吳敦義見農陣發語詞說了五次「媽的」

2011-07-13T03:31:00.004+08:00

‧ 朱淑娟／2011.7.13 716農民將重回凱道，抗議政府浮濫土地徵收，今天下午行政院長吳敦義緊急接見農村陣線代表，會後台北大學副教授廖本全轉述接見過程中，吳敦義的發語詞小小聲說了近5次「媽的」，而且還指政大地政系教授徐世榮日前上談話性節目所言讓他「極為不爽」。最後跟農陣撂話，等紛擾的七月過後要跟他們「華山論劍」。吳敦義於14日中午行政院會後記者會表示，這是表達親切的鄉土發語詞，他以後使用會格外小心。不過農陣成員表示，完全無法感受到吳的「親切」。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，臨時接到行政院通知，表示吳揆希望13日約見「堅持土地正義、力抗搶水圈地」716農民重返凱道行動代表。農陣秉持溝通原則，由「捍衛農鄉聯盟」會長劉慶昌、政大地政系教授徐世榮、律師詹順貴、台北大學副教授廖本全、蔡培慧等五人面見吳揆。他們向吳揆提出，土地徵收條例應立即修正，

電磁波專家會議記錄漏列關鍵發言環保團體要求環保署更正

2011-07-12T18:57:00.008+08:00

環保署聘2009年任職「台灣電信產業協會秘書長」林基興，當電磁波專業會議主席，環保團體抗議沒有利益迴避 ‧ 朱淑娟／2011.7.12 環保署在6月17日舉行「電磁波預警機制風險評估第八次專家會議」，討論環保團體要求將「電磁波環境建議值」更名為「急性傷害瞬間基本限制值」。最近環保署公布會議記錄，環保團體發現漏列學者關鍵發言，因為這段發言是贊同環保團體強調的「833.3毫高斯是『短時間的暴露』，不是台電一再指的『安全值』」，發文要求環保署更正。環保署空保處處長謝燕儒回應，將重新檢視錄音內容，如果會議記錄有誤，會立即更正。環保團體指漏列的內容主要是成大公共衛生學科暨研究所教授李中一的發言，內容如下：「我們身體對熱敏感的幾個器官，包括皮膚、眼球，和男性的生殖腺對熱敏感，所以在833mG以上是有一些確定的急性傷害，那這些基本上是屬於熱效應，

凱道月亮為證　還我土地正義

2011-07-06T20:00:00.000+08:00

註：今年716農民將重回凱道，本文是去年717農民第一次來到凱道的報導，今天重新刊登，共同回憶一年前凱道上的大家。 ‧ 朱淑娟／2010.7.17凱道報導今天凱道上空的月特別明亮，映照總統府金碧輝煌。月映照大地，也映照凱道上守夜的農民。來自全國六個縣市、九個反對土地被惡法徵收的上千農民站上凱道，素樸的怒吼憾動天地。人群從四面八方靠過來，只想說一句：「阿伯阿姨、阿公阿媽，繼續加油好嗎？」每個年代都有農民運動，就數這次最特別，完全由農民及公民自發性連署，透過網路串連，拒絕政治人物站台、沒有大批警力、沒有氣笛叫囂，只有農民憨厚的臉龐，句句堅定：「還我土地正義，圈地惡法立即停止。」今天，中華民國99年7月17日，台灣偉大的農民開創「新農民運動」。農民提出三點訴求： 1、立即停止圖利財團的圈地行為 2、重新檢討農地資源的合理配置3、修訂土地徵收條例，還給農民永

屏東蓋士文水庫農民憂灌溉水源不保

2011-07-05T20:35:00.006+08:00

台大生物產業機電工程系教授謝志誠，在士文水庫左上方圓圈處標出過去國光石化曾選址這裏興建 ‧ 朱淑娟／2011.7.5 環保署報導經濟部水利署規畫在屏東縣春日鄉興建士文水庫，2009年10月環評審查時被要求進入二階環評，今天在環保署完成範籌界定會議（界定二階環評應評估項目）。水利署預估明年3月可完成調查，6月送二階環評書開始審查。不過蓋水庫的爭議一直都很大，台灣能蓋水庫的地方幾乎都已蓋滿，水資源毫無節制成長，連不適當的地點都被選為水庫壩址。國家重大建設由誰定義？例如士文水庫，一階環評時被認定對環境有重大影響之虞應進入二階環評，原因之一就是，選定的場址依南部區域計畫第一次通盤檢討已被畫為「限制發展地區」，不允許作為非保育目的的開發。但這個規定排除「國防與國家重大建設」，今天水利署指出行政院4月6日核定「台灣南部區域水資源經理基本計畫」，士文水庫已被列為重大公共建設計畫。

所以，716重回凱道

2011-07-03T18:28:00.004+08:00

‧朱淑娟／2011.7.3 去年各地面臨土地被不當徵收的農民站上凱道，向政府追討土地正義。但一年後發現，土地持續不正義。所以，7月16日農民將重回凱道。這一年來發生了什麼、為什麼事情看來沒什麼改變？今天在台北的一場聚會，包括灣寶社區理事長洪箱、大埔自救會葉秀桃，農村陣線發言人蔡培慧、政大地政系教授徐世榮、台北大學副教授廖本全等人，在紫藤蘆幽暗的燈光下，試著回頭檢視這一年來的種種，發生了什麼、改變了什麼、未來怎麼辦？台下座著土地三度被徵收的大埔張藥局太太，總是和善的眼睛聽著聽著卻泛著淚光。徐世榮談到民國38年起威權時代的土地改革，養成今日公務體系習於濫徵民地的習慣，而直到如今在制度設計上離基本人權還很遙遠。再加上民國76年停徵田賦，地方政府為了增加財政，找到了把農地變建地的手段以獲取各種稅收，於是土地徵收又在一個新的利益基礎上更加速往前邁進。蔡培慧提到，1980

北市公車及公共場所無線上網？環團批未考量電磁波風險

2011-07-02T01:43:00.000+08:00

‧朱淑娟／2011.7.2 台北市長郝龍斌日前宣佈，在台北捷運站、市府等公共場所可免費上網，今年10月還要開放公車、部分室外服務。台灣電磁輻射公害防治協會今批郝龍斌未考量無線上網增加民眾暴露電磁波的風險，尤其「WiFi無線上網」設備如同小型基地台，公車司機長時間、近距離接觸，風險也相對提高。無線上網基地台會產生射頻電磁波，包括行動電話機地台、調頻及調幅廣播電台、電達等都會產生射頻電磁波。今年5月31日，世界衛生組織附屬的國際癌症研究機構（IARC）研究指出，使用無線電話導致膠質瘤（惡性腦瘤）的風險增加，而這跟手機使用有關。10多個國家的30多位專家因此建議，應將射頻電磁輻射列入「2B可能致癌物」。包括環保署、教育部等單位都在檢討射頻設施不應設在學校內，設置時與住家、醫院、學校也應保持一定距離，以減少民眾暴露於電磁波的風險。規範還沒定案，台北市就搶先推動這項政策，

陳椒華被襲案永揚董事林弘文落網

2011-07-01T02:46:00.001+08:00

‧ 朱淑娟／2011.7.1 前環保聯盟會長陳椒華被襲案，6月27日三位被指使攻擊她的兇嫌，坦承受永揚環保公司董事林弘文指使要教訓陳椒華。隨後台南地檢署通緝林弘文，7月1日晚間傳出林在彰化市落網，正送往台南地檢署偵訊。環評不把關，一個造假的永揚垃圾場環評案草草通過，事後陳椒華與當地農民展開十年追討，找到環評造假證據後向政府舉發，但從環保署到前台南縣政府都不願撤銷環評，公權力怠惰不作為，最後導致陳椒華被業者攻擊。陳椒華被襲後，所有環保團體同感憤怒，站出來聲援她，並要求檢警限期破案，環保人士為了公益站出來維護環境，應有免於恐懼的自由。陳椒華也要求，政府應積極作為，不應讓環保人士與業者站在第一線對抗。日前台南地檢署指出，永揚董事林弘文認為陳椒華阻擋永揚垃圾場事業，因此有意「教訓」她。而在陳椒華被攻擊後，永揚公司總經理梁泉欽多次在公開場合指陳椒華被襲與永揚無關，

【沉默的黑網】4-4：真相總是跑在人類能夠理解之前

2011-06-29T02:44:00.007+08:00

‧朱淑娟／2011.6.27 「抗議衛生署，要發布可能有危害，我也要2毫高斯以下！」安全距離該怎麼訂還沒有共識，但民眾卻發現行政院、衛生署等行政機關，早就做了電磁波防護工程，且降到2毫高斯以下。全國各地受害民眾在今年母親節前夕前往衛生署，抗議政府只顧防護自己、不顧民眾安危。台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華說，衛生署做的防護就是用3mm的合金，一塊要1500元，做了3層，在二樓健保小組組長辦公室。政府官員的辦公室用高級防磁合金板防護，且施工目標在2毫高斯以下。霧峰甲寅里居民顏秀蘭家住家超過10、20毫高斯，卻只能自力救濟，用克難的鋁紙箱防護。她強調，「很多人住宅高於2毫高斯，今天我們所有的媽媽要求要公佈，電磁輻射可能有危害。」衛生署副署長江宏哲解釋，健保小組辦公室一牆之隔正好是衛生署的機房，牆壁隔板都很薄，根據勞委會規定，同仁工作場所需要有輻射的屏障。

【沉默的黑網】4-3：看不見的風險

2011-06-29T01:51:00.010+08:00

‧朱淑娟／2011.6.27 電磁波對人體的影響過去較少受到關注，有人比較容易受影響、有人就比較不會。電磁波無色、無味、看不見、摸不著，科學危害舉證相當困難。台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華說，「你跟人家說你是電磁波敏感者，人家都會嘲笑你，說你是不是心裡有偏差，心裡作用，受盡很多嘲笑。」奇美醫院神經內科醫師林高章認為，環境的因素很複雜，個人的因素也很複雜，同樣電磁波對你沒有危害，不代表對全部的人就沒有危害，例如噪音對有些人有危害、有些人就不會，電磁波也是一樣。隨著研究數量增加，國外流行病學陸續提出白血病、腦瘤、乳癌跟極低頻電磁波有關。另外，包括異常生殖、沮喪、失眠等行為，也被懷疑跟極低頻電磁波有關。台大醫師許立民在今年5月12日立法院衛環委員會舉行的公聽會中指出，長期暴露在極低頻非游離輻射中所做過最多的研究是小兒白血病。研究指出，長期暴露在4毫高斯以上的15

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