2012年5月18日 星期五

中科四期用水成本超過50億元 彰南農業將無法生存


 ‧朱淑娟/2012.5.18

中科四期二林園區因友達光電不進駐,在無廠商進駐的情況下,國科會正檢討轉型計畫。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲提醒,政府應告訴民眾中科四期如要繼續開發,成本效益是多少,如可以說服大家效益大於成本,那單從經濟方面可以支持;如果沒有,應全面停止開發中科四期工程。

立法院教育委員會514日舉行中科四期總檢討公聽會,陳吉仲指出,國科會現在連評估都還沒完成,還讓所有依舊計畫所做的用水、用電、用地工程繼續,他要求,在評估完成前,這些工程都應暫停施工。

充滿政策矛盾的政府

去年農委會開糧食安全會議,馬總統宣示2020年糧食自給率要從現在的31.7提升到40%,但各部會做法背道而馳,農地不斷被徵收、農水不斷被移轉。而許多專家也提到,如考慮氣候變遷,未來中南部水資源供需會有很大問題。

馬總統曾宣示環境跟經濟要並重,如有衝突以環境為主,但實際上政策又不是如此。陳吉仲說:「不知道要聽誰的,大家都給搞亂了」。

開發科學園區可帶動經濟成長的迷思

科學園區作業基金1997年長期債務31.19億,20081106億,11年間增加35倍。經建會曾開會指出,為因應科學園區持續擴增經費,到106年政府要投入2141億元。光從政府財政來看,科學園區是否要繼續開發已是一大問題。

陳吉仲分析,何況中部是台灣重要的糧食生產地,把科學園區設在中部就是大錯誤,但一二三四五期一直開發,還造成許多水資源、農業、空氣汙染等影響。

他以中科四期二林園區目前在彰化莿仔埤圳的引水工程為例,全國農作物產值1888億元,彰化占204億,超過10%。另外畜產1452億,彰化占254億,17.4%。全國農戶74萬戶,298萬農家人口,彰化占85,000戶37.4萬人口,是全國最多農戶與農家的縣市。

彰化農業無法生存 全國農業就無法永續發展

陳吉仲指出,全國良質米總計18000公頃,多數都集中在濁水溪北岸(彰南),如三好米(全國米占有率最高的廠商)、金敦、大橋、中興米的主要倉儲都在彰南。而全台1/2蘆筍、1/2韭菜、1/3豌豆、1/10芭樂、以及出口七成的馬拉巴栗樹, 都來自莿仔埤圳。

從產值計算,彰化水稻總面積47,162公頃,29.5萬噸產量,以去年二期稻作每公斤20元計算,如彰南占一半產量,產值約29.5億元

全台蘆筍總產值198百萬元,彰南占99百萬元。韭菜711百萬元,彰南占356百萬元。豌豆283百萬元,彰南占94百萬元。芭樂2225百萬元,彰南占223百萬元。如果彰南無法生產,農業產值將減少37.2億元

糧食安全有價值、但沒有市場交易,如因彰南無水灌溉,糧食安全代價10.2「彰化農業無法生存,全國農業就無法永續發展」。目前台灣的糧食自給率31.7%,若上述農地因灌溉用水無法取得而造成停止生產,則會使得糧食自給率下降至31.1%

搶水工程用水總計51.95

中科四期引水工程23億、淨水廠14.5億,總計37.5。加上購水成本每噸3.3元,每天6.65萬,每年成本約8000萬。光以用水代價來看,中科花的這些成本,有沒有少於效益?這還不包括沒水可用可能引發的地層下陷成本。

農委會應取消農田水利會補助

陳吉仲說,農委會每年補助農田水利會22億,如果農田水利的供水未配合農業生產優先,還去賣水給工業,補助應刪除。而長期檢討,農田水利會應改為公務機關,避免擁水自重。

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