2008年9月9日 星期二

中科后里特定區計畫強徵農地 農民抗議

【記者朱淑娟報導2008.9.9】中科后里七星基地開發案,今年元月台北高等行政法院判決通過的環評審查無效,官司未了,台中縣政府卻在此時提「中科后里特定區計畫」,擴大徵收農地做為產業開發。今(9)日環評審查,后里農民到場抗議,如強制徵收農地將抗爭到底。

台中縣政府表示,后里地區多了中科兩個園區,為預防中科無限制開發可能帶來的環境衝擊,才提出特定區計畫及早因應。特定區總計一千一百公頃,未來將開發成由觀光整合的科技產業沃土。

今天審查會中,后里農民陳欽全說,特定區計畫在緊臨中科七星基地旁徵收約一百公頃農地,但縣府並未說明用途,質疑是為了中科擴建預留。當地民眾的飲用水源大甲溪河段已變中度汙染,縣府說要發展優質農業都是騙人的,農民至今不知道土地就要被徵收了。

生態學會顧問張豐年表示,后里的空氣品質,包括懸浮微粒、臭氧都已降到最糟的第三級,今年初檢驗結果,兩成二民眾血中戴奧辛超過標準。中科來後又爆發與農地爭水衝突,為顧及民眾健康,縣府應保證未來特定區開發案,不得再引進高汙染、高耗水產業。

張豐年說,特定區計畫的假設前提是中科后里、七星基地都順利開發,但七星基地已被法院一審撤銷環評通過結論,未來如訴訟定讞可能取消開發案,現在通過特定區環評審查後續將衍生更多問題。

環評委員郭鴻裕表示,特定區計畫一下說要變成農業大縣,一下又說水不夠時要調撥農業用水,「自相衝突」。特定區究竟要用多少水、對農業的衝擊有多少,完全沒有評估資料。而且計畫中科園區旁還要增設一座淨水廠,相當荒唐,完全違反自來水法規定。

環評委員李育民表示,縣府應提供特定區完成後,未來空氣汙染物增量多少、對空氣品質的影響,是否在環境可容忍範圍內。

台中縣政府表示,目前規畫的只是個大方向,未來會引進什麼產業並不清楚,無法評估特定區開發後增加的汙染及水資源分配問題。

環保署綜計處長葉俊宏表示,中科兩基地都位於斷層帶上,開發案卻預計人口從現在的一萬一千人增到兩萬六千人,跟一般希望將民眾從斷層帶避開的政策背道而馳。他說,中科后里現有兩座基地,未來兩基地都營運後,一定有毒化物運送問題,特定區的規劃重點應放在毒化物運送路線如何避免危害民眾,減少對影響環境才對。

今天主持會議的環保署副署長邱文彥,質疑中縣假借特定區名義,引進更多開發案,「究竟想把后里帶到那裏?」

邱文彥指出,一個特定區計畫應該是要許一個更好的未來,但這分計畫關於水資源、農業衝擊、以及散落各地的中科基地協調性如何,通通交代不清且充滿假設前提,而且與居民的溝通還有很大問題,決議全案退回重新修正後再送審。

另外環評委員林素貞質疑特定區計畫政策環境的適法性,擔心一旦政策環評通過,接下來的程序都免了。環保署則表示,依照「應實施環境影響評估之政策細項」新增的規定,只要「新訂或擴大都市計畫超過十公頃」就必須送政策環評,后里特定區案是第一個案例,政策環評只是新增的程序,其他的程序並不能免。

據了解,完成政策環評後,接下來的程序包括,送內政部區域計畫委員會審查通過、內政部同意、依行政程序法公開展覽與說明會、經內政部都市計畫委員會審查,全部程序都通過後才能開發。

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