2008年7月8日 星期二

西濱快速道路「員林大排到西濱大橋段」環評過關

【記者朱淑娟/報導2008.7.8】

林務局才剛公告大杓鷸為保育鳥,但即使桂冠加身,卻保不住大杓鷸的家。環保署日前初審通過西濱快速道路「員林大排到西濱大橋段」,此路線通過西部海岸最後一段未開發的泥灘地「芳苑灘地」,一旦開路大杓鷸恐將從此在台灣消失。

西濱快速道路「員林大排到西濱大橋段」民國八十五年通過環評,但因與保育的衝突過大,保育人士擋了多年未開發。此案逾三年未開發,依規定應送環評差異分析審查,通過才能開發。

九十四年交通部送環評差異分析審查,當時的環評小組召集人詹順貴與環評委員決議此案應重作環評。交通部從去年底送案至今,總計經過三次環評小組審查後初審過關,結論還需環評大會確認。

彰化海岸從芳苑到大城、濁水溪口以北,是台灣僅存最原始的泥灘地,由於灘地適合鳥居,吸引世界級的保育鳥類在此棲息,包括黑嘴鷗、大杓鷸、黑翅鳶。此地更是大杓鷸在台最大族群的覓食棲息地,廿多年來大杓鷸也只願在此過冬,極少出現在台灣其他地區。

雖然保育團體多次到場聲援大杓鷸,並提議請彰化縣政府兼顧保育與開路,把原本貼著海岸線的路線往內陸移,但彰化縣長卓伯源幾度親赴環評會悍衛原路線,拒絕評估環團提議的內陸線替代方案。

彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽表示,大杓鷸從一九九四年的三千隻,因六輕、火力發電廠興建,至今只剩八百隻,棲地從線西肉粽角南遷到芳苑的普天宮外灘地,減少的兩千兩百隻不曾出現在其他海域。

「如果大杓鷸還有其他地方可去,我絕對不會這樣懇求大家。」他在環評會中提出三個建議方案。可接受的底限是,如果環評會決議依原路通過,必須承諾對大杓鷸等保育鳥有完整的保護措施。
包括大杓鷸過冬期從十月到隔年四月,這六個月期間必須停工。爭
議路段的七公里(從二○一K到二○八K)應重新提出替代路線細部
設計。同時應比照湖山水庫的環評結論,成立生態監督委員會。他另提議做「全包覆的賞鳥屋」保護鳥不受工程噪音干擾。

最後環評委員決議有條件初審過關,但只同意在十二月到隔年二月大杓鷸過冬的三個月期間暫停施工。二○一K到二○八K這七公里應再評估替代方案。開發單位應提供完整保育措施。

不過蔡嘉陽表示,這個審查結論跟環保團體要求的差距甚大,暫停施工應延長到六個月才足以保護大杓鷸。另外結論並未說明二○一K到二○八K的替代方案為何、由誰審查、何時提。也未承諾成立生態監督委員會。他表示,環評大會時他將力爭到底。

(大杓鷸)

群居性的冬候鳥,以沼澤、海岸為棲地。嘴細長,以海蟲為主食,覓食方式非常奇特,一天之中只有夜晚出來吃一種多毛類,就能維持一天的能量。大杓鷸在台灣的棲地集中在彰化縣線西鄉的肉粽角海岸、芳苑的普天宮海岸兩地。

一九九四年以前大杓鷸族群數量曾達到三千隻以上,但這麼大族群的生態地位並未受到應有的保護。隨著麥寮六輕、彰工及台中火力發電廠、大城工業區興建,棲地逐漸遭破壞,現族群只剩八百隻左右,消失的族群不曾彰化以外地區出現。

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